TESIS Cementerio Santa Ana

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    UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA

    CENTRO REGIONAL DE OCCIDENTE.

    MONOGRAFIA:

    DERECHO DE PROPIEDAD A PERPETUIDAD O TEMPORAL EN EL REGISTRO

    DEL CEMENTERIO MUNICIPAL Y PRIVADO DE LA CIUDAD DE SANTA ANA

    PRESENTADO POR:

    RONALD ALEXANDER MIRA MONTES

    TOMMY JOB RODRIGUEZ GUERRA

    EDWIN ARMANDO VELASQUEZ FLORES

    PARA OPTAR AL GRADO DE:

    LICENCIADOS EN CIENCIAS JURIDICAS

    SANTA ANA, EL SALVADOR C.A. AGOSTO 2008

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    UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA

    FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS.

    AUTORIDADES

    ING. MARIO ANTONIO RUIZ RAMIREZ

    RECTOR

    LICDA. TERESA DE JESS GONZALEZ DE MENDOZA

    SECRETARIA GENERAL

    DRA. DELMY ESPERANZA CANTARERO MACHADO

    DECANA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURCAS

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    AGRADECIMIENTOS

    -A Dios todo poderoso por haberme dado fortaleza durante todo el transcurso de mi

    carrera para poder alcanzar todos los propsitos esperados por mi persona, entre

    ellos lograr el proyecto de graduacin, con el objetivo de obtener el grado de

    LICENCIADO EN CIENCIAS JURIDICAS DE LA UNIVERSIDAD FRANCISCO

    GAVIDIA, adems fue necesario de que el ser supremo me haya otorgado salud,

    como tambin a la familia, ya que sin todos estos aspectos fundamentales no

    hubiese sido posible alcanzar esta meta y guiarme por un buen camino logrando

    as un desempeo xitoso en el ambiente profesional. Tommy Job Rodriguesguerra.

    - A mis padres por ser un apoyo fundamental en la formacin acadmica, ya que sin

    el respaldo econmico como emocional de ellos no se hubiera podido concretizar

    tal aorado sueo de ser un profesional y todos aquellos que me brindaron su ayudaen los momentos que ms los necesite. Edwin Armando Velsquez Flores.

    - A los catedrticos por brindarme la confianza necesaria y ayuda enorme en la

    orientacin de mi formacin acadmica logrando as conocimientos prcticos e

    indispensables para el desarrollo de todo buen profesional, ya que de no haberexistido tal colaboracin por parte de ellos no hubiera podido alcanzar el prepsito

    que he logrado hasta hoy en da. Ronald Alexander Mira Montes.

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    TABLA DE CONTENIDO

    Pgs.

    Resumen------------------------------------------------------------------------------ 1

    Introduccin-------------------------------------------------------------------------- 2-3

    CAPITULO I

    Planteamiento del problema ---------------------------------------------------- 4-5

    Objetivos------------------------------------------------------------------------------ 6

    Antecedentes ----------------------------------------------------------------------- 7-14

    Alcance y Limitaciones ----------------------------------------------------------- 15

    Estrategias Metodolgicas ------------------------------------------------------ 16-17

    CAPITULO II

    Cementerios en General --------------------------------------------------------- 18-19

    Naturaleza Jurdica del Cadver ----------------------------------------------- 20-24

    CAPITULO III

    Cementerios y sus Clases ------------------------------------------------------- 24-25Documentos que deber presentar para el establecimiento del

    Cementerio Municipal -------------------------------------------------------------

    25-26

    Documentos necesarios para construir un Cementerio Particular ---- 26-28

    Ttulos --------------------------------------------------------------------------------- 28-29

    Registro de Ttulos y Cadveres ----------------------------------------------- 29-30

    Inhumacin y Cremacin -------------------------------------------------------- 30-31

    Exhumaciones ---------------------------------------------------------------------- 31-32Previo a una Inhumacin se deber presentar la documentacin

    respectiva ----------------------------------------------------------------------------

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    CAPITULO IV

    Procedimiento a seguir en la creacin de los Cementerios ------------- 33

    Cementerios aprobados debern contener los siguientes requisitos - 34

    Prohibiciones para los Cementerios------------------------------------------- 34-35

    Los Cementerios radicados en El Salvador se dividirn en las

    siguientes zonas--------------------------------------------------------------------

    35-36

    Establecimientos de Cementerios Particulares ---------------------------- 36

    Derechos sobre puestos a perpetuidad y que no confiere propiedad

    sobre el inmueble en que est ubicado --------------------------------------

    36-38

    En la introduccin de cadveres al Territorio Nacional se debern

    presentar los siguientes documentos -----------------------------------------

    38

    Derecho personal------------------------------------------------------------------- 38

    Derecho Real------------------------------------------------------------------------ 39

    Usufructo------------------------------------------------------------------------------ 40

    Derecho de uso y habitacin---------------------------------------------------- 40-41

    Servidumbre------------------------------------------------------------------------- 41

    Propiedad horizontal--------------------------------------------------------------- 41-42

    Compraventa------------------------------------------------------------------------ 43-44

    Donaciones Revocable e Irrevocable----------------------------------------- 44-45

    Permuta------------------------------------------------------------------------------- 45

    Derechos sucesora les------------------------------------------------------------ 45-46

    Bibliografa --------------------------------------------------------------------------- 47

    Glosario --------------------------------------------------------------------------- 48-49

    Anexos ------------------------------------------------------------------------------ 50

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    RESUMEN

    Los diferentes cementerios establecidos en El Salvador estn regulados por leyes y

    sus respectivos reglamentos, tales como:

    La ley General de Cementerios

    Reglamento de la Ley General de Cementerios

    Ley del Medio Ambiente

    Cdigo de Salud

    CONCEPTOS FUNDAMENTALES

    CEMENTERIO. Es aquel bien inmueble destinado a inhumaciones de cadveres y

    restos humanos, pudindose dar sepultura en l, por debajo o sobre el nivel de la

    tierra.

    EXHUMACION. Accin de exhumar, de desenterrar, de sacar de la sepultura un

    cadver o restos humanos. La inhumacin es el acto de dar sepultura a un cadver,

    bien sea en tierra o en nichos especiales para ello.

    INHUMACION. Accin y efecto de inhumar, de enterrar un cadver.

    En cuanto a la investigacin que se llevo a cabo sobre El DERECHO DE

    PROPIEDAD A PERPETUIDAD O TEMPORAL EN EL REGISTRO DEL

    CEMENTERIO MUNICIPAL Y PRIVADO DE LA CIUDAD DE SANTA ANA. Asdesde los inicios de la humanidad el hombre como un ser pensante y racional, se

    preocupo por destinar los restos mortales de sus seres queridos fallecidos en lugares

    donde estos pudieran tener un descanso eterno. Desde esta perspectiva surge la

    necesidad de crear los citados cementerios estableciendo normas que habran de

    regir el funcionamiento de los mismos; teniendo claro el objetivo principal de

    indagacin el Cementerio General Santa Isabel y El Cementerio Parque Jardn las

    Flores, teniendo como objetivo principal el segundo brindarles a la comunidad un

    mejor servicio. Por lo tanto los cementerios municipales, como tambin los privados

    llevan un registro, el que sirve para establecer un control de los cadveres y de los

    puestos adquiridos a perpetuidad o bien en forma temporal para las inhumaciones,

    teniendo en cuenta que para la constitucin de estos es necesario cumplir con todos

    los requisitos que nos exigen las leyes mencionadas con anterioridad.

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    INTRODUCCIN

    En la parte medular del trabajo desarrollamos antecedentes histricos de

    cmo surgi la necesidad de la creacin de los campos santos que fue iniciada por la

    iglesia catlica para entrar de lleno a la actividad de cmo funciona en la actualidad,

    aplicando as requisitos legales para su administracin y aplicacin jurdica, siendo

    de esta forma que se llevar acabo el desarrollo del presente tema DERECHO DE

    PROPIEDAD A PERPETUIDAD O TEMPORALES EN EL REGISTRO DEL

    CEMENTERIO MUNICIPAL Y PRIVADO DE LA CIUDAD DE SANTA ANA.; se trata

    de dar a conocer la situacin de los derechos de propiedad sobre los inmuebles

    en los cuales se practica la inhumacin de los restos humanos en nuestra ciudadde Santa Ana, el trabajo desempeado para la conservacin de los inmuebles

    sobre los cuales se sepultan a todas las personas, no obstante parece que la

    poblacin le da poca importancia en el desarrollo de su labor, por el respeto y

    defensa de los derechos de las personas cuyos familiares han dejado de tener

    existencia fsica, as como tambin constituye una labor que permite que las

    personas puedan; luego de dar sepultura a sus familiares reconocer un sitio en

    los cuales reposen los restos de sus seres queridos, pero para el mbito jurdico

    permite un reconocimiento legal de la identificacin del titular del derecho; as como

    la fecha exacta de su enterramiento, muchas veces para practicar la exhumacin

    y poder ser identificado por sus familiares, por lo que obliga a establecer un

    Registro especial que permita expedir cualquier informacin que facilite un

    trmite legal dentro de la legislacin Salvadorea; su tenaz control y desarrollo

    ayuda a proteger a la poblacin Santaneca para que no sean contaminados en

    cualquier enfermedad que pueda producir epidemias.

    Exponemos un marco de referencia que nuestra legislacin hace aplicable

    para el procedimiento que se lleva al respecto, a travs de la historia de nuestro

    pas, la cual es muy escasa por ser un tema relativamente innovador, por lo que las

    personas que se han dedicado a teorizar sobre el mismo son pocas; pero s se hace

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    mencin de varios aspectos doctrinarios que se han logrado adecuar en la prctica

    para el mejor funcionamiento de stos. Para finalizar vemos el aspecto de la

    incidencia de la actividad de los cementerios en El Salvador especficamente en la

    ciudad Santa Ana, la cual ha sido y sigue siendo de trascendental importancia ennuestra sociedad.

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    CAPITULO I

    I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

    Desde los inicios de la humanidad el hombre como un ser pensante y racional,

    se preocup por destinar los restos mortales de sus seres queridos fallecidos en

    lugares dnde stos pudieran tener un descanso eterno, surgiendo la necesidad de

    crear un marco jurdico que regulara dichas circunstancias con el propsito de

    establecer un lugar llamado cementerio, entendindose por ste como aquel lugar

    donde se inhuman o depositan los restos mortales de las personas fallecidas.

    En base a todo lo anterior surge la necesidad de crear los citados

    cementerios con normas que habran de regir el funcionamiento de stos, tal es elcaso del Cementerio General Santa Isabel de la Ciudad de Santa Ana, posterior

    mente se creo un cementerio privado con el nombre de Parque Jardn Las Flores,

    para que se les brindara un servicio con mejores condiciones que las proporcionadas

    por el cementerio municipal, pero con el transcurso del tiempo stos han venido

    teniendo diferentes modificaciones, por las solemnidades que la Ley de Cementerios

    y su respectivo Reglamento determinan, es por ello que han establecido controles

    sobre stos para que no existan de una forma clandestina, con la finalidad de

    constituirlos conforme a Derecho, y as poder velar por la proteccin y salud de los

    habitantes, existiendo una disminucin de enfermedades producto de las

    descomposiciones de restos humanos.

    Es por eso que la creacin de un campo santo nace con el objeto de llevar un

    adecuado tratamiento para los cadveres y restos humanos. Por tanto para su

    funcionamiento debe efectuarse ciertos trmites y una vez autorizados stos

    prestarn su servicio a la poblacin. Estos inmuebles se dividirn en pequeas

    porciones que servirn para depositar los restos mortales de los difuntos, y los

    restos humanos, los cuales estarn amparadas por un titulo de dominio extendido

    por el Alcalde Municipal, o su representante legal, dependiendo de la naturaleza del

    cementerio, con el objetivo que el propietario acredite su derecho de dominio sobre

    el mismo.

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    Tanto los cementerios municipales como tambin los privados llevan un

    Registro, el que sirve para establecer un control de los cadveres y de los puestos

    adquiridos a perpetuidad o bien en forma temporal para las inhumaciones, por lo

    tanto hay que tomar en cuenta que para la constitucin de stos es necesario cumplircon todos los requisitos que nos exigen las Leyes secundarias como la Ley del Medio

    Ambiente, Ley de Cementerios y su reglamento, as como tambin el Cdigo de

    Salud entre otros. Es por sta razn que el trabajo de monografa que presentamos

    se basa en establecer los efectos jurdicos que proporcionan los ttulos de

    propiedad a sus titulares y frente a terceros cuando stos se encuentra

    debidamente registrados en el Registro de Cementerio privado y municipal .

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    II. OBJETIVOS

    GENERAL:

    Establecer en base a la legislacin vigente, el derecho que produce a favor

    del titular el documento traslaticio de dominio de los puestos temporales o

    perpetuidad frente a terceros cuando se encuentra debidamente inscrito.

    ESPECIFICOS:

    Establecer los procesos regstrales que se practican en el Registro del

    Cementerio Santa Isabel y el Cementerio Parque Jardn Las Flores, ambos

    de la ciudad de Santa Ana, en cuanto a la expedicin de ttulos de

    propiedad como los requisitos de inscripcin.

    Determinar el procedimiento a seguir por los cementerios para la inhumacin

    y exhumacin de los cadveres y restos humanos.

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    III. ANTECEDENTES

    Nada se ha escrito de la historia del Cementerio Santa Isabel de la ciudad

    de Santa Ana, debido a que todos los viejos archivos fueron extraviados, y

    deteriorados con el paso del tiempo, hace ya varios aos y con el objeto de

    escribir algo sobre la historia de este Cementerio hemos decidido hacer un estudio,

    aplicando lo que nuestra legislacin Salvadorea enmarca al referirse cmo deben

    funcionar los Registros de Cementerios en El Salvador, y sus efectos1

    Durante la poca de la colonia, con la llegada de los Espaoles a tierra

    Cuzcatleca a finales del reinado de Carlos III de Espaa, se trat de modificar, en

    esta Repblica, la arcaica costumbre de inhumar a los muertos en las iglesias, y fueas que las autoridades de salud, como las autoridades de gobierno quienes

    insistentemente trataron de convencer que sta vieja costumbre era contraria a la

    salud pblica; a lo que se agreg, sobre el mismo asunto, el reclamo de algunos

    sectores de la sociedad en ese entonces. De aqu parte el primer intento de fundar

    cementerios en las colonias hispanas de las Indias Occidentales, como entonces se

    llamaba al conjunto de los pases nacientes de nuestra Amrica. Varios aos

    despus, el rey Carlos IV...