Revista Conexihon C-LIBRE Abril2014

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    07-Apr-2016

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La elaboracin del presente documento ha sido posible gracias al proyecto "Fortalecimiento del Estado de Derecho para la Proteccin y Promocin de los Derechos Humanos en Honduras", implementado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con fondos de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE), la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y el PNUD. Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no reflejan, necesariamente, los puntos de vista de las agencias que colaboraron con el financiamiento de la publicacin. Naciones Unidas, 2014 Se permite la reproduccin del contenido, citando la fuente.

Transcript

  • Edicin 2Abril 2014

    www.conexihon.hn

    Inhabilitan periodistay lo condenan a prisin

    P. 7-9

    Periodistas pagarncon crcel si revelaninformacin secreta

    P. 4-6

    Designado presidencialarremete contra medios opositores

    P. 18

    Multarn a mediosde comunicacinque publiquen o divulguencasos de violencia domstica

    P. 12

    GOBIERNOCRIMINALIZAMEDIOS CRTICOS

    "Es el 36 y Radio Globo y ya sabemoscul es su agenda poltica".

    Juan Orlando HernndezPresidente de Honduras

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    www.conexihon.hnEdicin 2Abril 2014ndice

    Junta Directiva

    Arnaldo Rodrguez Duarte PRESIDENTE

    Danilo Osmaro CastellanosVICEPRESIDENTE

    Francis Edgardo MartnezSECRETARIO

    Signy Fiallos TESORERO I

    Misael Crcamo FISCAL

    Osman Lpez VOCAL I

    Saul Bueso VOCAL II

    DIRECTOR EJECUTIVO Hctor Longino Becerra

    COORDINACIN CONEXIHONDIGITALAmada Ponce

    EDICIN CONEXIHON IMPRESA Wendy Funes

    REDACCIN:Signy FiallosEdgar SorianoThirzia GaleasIsrael CruzSalvador MonroyRebeca BecerraMiriam Elvir

    En caso de agresiones contra la libertad de expresin acuda al Comit por la Libre Expresin (C-Libre):alertas@clibrehonduras.com www.clibrehonduras.comwww.conexihon.hn

    Ubicacin:Colonia Palmira, Primera Calle, contiguo al Centro Cultural de Espaa, 25 mts al norte del Redondel de los Artesanos, Tegucigalpa, Honduras, C.A.

    Telfonos: Telefax. (504) 2237-9966Alertas. (504) 3229-6241 9777-9053

    Editorial (opinin)

    Periodistas pagarn con crcel si revelan informacin secreta (Libertad de expresin)

    (Libertad de expresin) Por primera vez en la historia inhabilitan periodista en Honduras (Libertad de expresin)

    Poder Ejecutivo interviene y paraliza transmisiones de radio hondurea(Libertad de expresin)

    Chimirri anuncia demanda internacional contra el Estado hondureo(Libertad de expresin)

    Multarn a medios de comunicacin que publiquen o divulguen casos de violencia domstica (Libertad de expresin)

    C-Libre demuestra al Estado que cumpli con la ley (Libertad de expresin)

    Poder Ejecutivo orden el cierre de entre stas C-LIBRE (Libertad de expresin)

    C-Libre: Decreto Ejecutivo revela escalada en contra de las organizaciones crticasal gobierno (Libertad de expresin)

    RAPCOS: C-Libre lanza herramientas comunicativas para la participacin ciudadana /C-Libre conforma Rapcos en Comayagua y La Paz (Libertad de expresin)

    Honduras: Designado presidencial arremete contra medios crticos(Libertad de expresin)

    Frente a su casa de habitacin: Policas motorizados encaonan a periodista(Libertad de expresin)

    Periodista podra ser asesinado si las autoridades no lo protegen / Policas arrestana periodista y decomisan su equipo de trabajo (Libertad de expresin)

    JOH acusa a medios de comunicacin de inculpar a su gobierno por muerte de jvenes (Libertad de expresin)

    Comisionado de DD HH: Fue necesario violentar la Constitucin para preservar la paz (DD HH)

    Qu celebran las comunidades lencas del municipio de Yamaranguilael 1 y 2 de noviembre? (Cultura)

    La resistencia indgena del siglo XVI en Honduras (Pueblos Indgenas)

    Honduras destina menos del 0.1 por ciento del Presupuesto General para los pueblos indgenas (Pueblos Indgenas)

    www.elobservador.hn

    Bajo Agun: Militares dan persecucin a hijo de lder campesino de MUCA (DD HH)

    / Comunicacin para vencer el miedo

  • LA LEY DE SECRETOS OFICIALES:QU SE BUSCA OCULTAR?

    Despus de varios aos de lucha por parte de la Sociedad Civil organizada, se logr que en 2006 el gobierno de Honduras aceptara aprobar la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (LTAIP). El camino seguido por las organizaciones para alcanzar este propsito incluy un gran esfuerzo de reflexin que permiti concluir con una nueva ley. C-LIBRE lider este proceso de participacin de los ciudadanos de distintas regiones del pas

    Las energas empleadas no fueron banales. Se desarroll una importante capacidad de incidencia poltica dentro del Estado y la visibilizacin de la necesidad de contar con un instrumento que posibilitara el derecho de los hondureos a estar informados. Sin embargo, el gran logro fue la creacin del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica (IAIP) como el instrumento que permitira a los ciudadanos ejercitar su derecho de tener acceso a la informacin pblica.

    Siete aos han transcurrido y despus de varias vicisitudes por las que ha pasado la lucha ciudadana por transparentar las acciones estatales, nos encontramos con decisiones legislativas lideradas por el gobierno Nacionalista, que dejan ver, que ese esfuerzo por hacer transparente las acciones pblicas, ha sufrido un claro debilitamiento al aprobarse una nueva legislacin (la ley de secretos oficiales) que en vez de hacer progresivo el derecho ciudadano a la informacin consagrada en la Constitucin de la Repblica y en los Tratados y Convenciones internacionales, la misma se constituye en un verdadero retroceso democrtico para la sociedad hondurea.

    Esta Ley de Secretos Oficiales o de Clasificacin de Documentos Pblicos como le llamaron despus para maquillarla- se convierte en una Ley Mordaza ya que deja al arbitrio de los funcionarios estatales la clasificacin de la informacin pblica, le quita al Instituto de Acceso a la Informacin Pblica su capacidad de decidir sobre el tipo de informacin

    que puede ser calificada de secreta, funcin que se le asigna al Consejo Nacional de Defensa y Seguridad que en tiempos de intolerancia y de quiebre democrtico, como al que se ha sometido a la sociedad hondurea por el bloque en el poder, deja muchas dudas del propsito de esta ley, que es proteger la seguridad del Estado.

    Esta ley, en palabras de algunos miembros de organizaciones de la Sociedad Civil organizada, busca esconder actos corruptos de individuos o las acciones que este gobierno pretende realizar con los megaproyectos en marcha y visibles, la entrega de los recursos naturales: agua, minera y tierra, a las transnacionales y a poderosos terratenientes que facilitaran el proyecto entreguista iniciado por el Presidente del Congreso anterior hoy convertido en Presidente de Honduras.

    Segn lo anterior, nos preguntamos, qu es lo que se pretende ocultar con esta peligrosa ley?, qu oscuros actos se han planificado desde las esferas de cierto poder poltico y econmico representado todava en las fuerzas tradicionales y antidemocrticas en el pas?

    Las respuestas las encontramos en las acciones realizadas desde los gobiernos tanto de facto, como el de Lobo - Hernndez con la emisin de leyes que criminalizan las organizaciones sociales y sus miembros, leyes de escuchas telefnicas que mantienen un control sofisticado de las comunicaciones de los lderes sociales y ahora con la ley de secretos oficiales que viene a complementar esta trada oscura y peligrosa nacida de los seores de las sombras, que en su afn de revivir los fantasmas del pasado, creen que mantener sus actos de manera oculta es el mecanismo que les permite mantenerse en el poder y no han reparado en que todo acto que hacemos en esta vida por muy secreto que lo mantengamos, este ha de ser manifestado. Siempre llega el momento de hacerlo visible, es una ley de la vida.

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    www.conexihon.hn Edicin 2Abril 2014Opinin

    Editorial

    / Comunicacin para vencer el miedo

  • Tegucigalpa. - Los periodistas debern tener cuidado con la informacin del Estado para evitar caer en un delito, pero

    -ciente para blindar la informacin estatal sino que sugiere al Congreso Nacional, revisar la Ley de Emisin del Pensamiento.

    Zelaya present el proyecto de la Ley de

    Informacin Pblica, aprobada la noche del martes 14 de enero, que ya publicada

    Conexihon (C): La mayora de leyes en materia de seguridad del pas, ya establecen criterios para la reserva de la informacin, en este caso ustedes estn arguyendo que es necesaria una ley

    asuntos de seguridad. Por qu?Diputado proyectista, Rodolfo Zelaya (RZ): Bueno, cmo avanza la legislacin de los pases centroamericanos, los pases del mundo cuando se est trabajando en temas, no solamente, de lucha contra la delincuencia sino que tambin tenemos amenazas diplomticas permanentes y evidentemente acciones que el Estado implementa, qu decirle? que debe implementar, es necesario formar lo que es una ley de seguridad de la informacin para poder proteger las actividades que el Estado hace de manera lcita, enmarcadas en la ley. C: Se menciona en la ley que tambin

    seguridad nacional, no lo dice textual-mente, pero lo estpula, Podra entrar ac alguna ley que tenga que ver con cuestiones administrativas?RZ: Bueno, creo que va a ser muy difcil meter alguna ley administrativa en ese sentido, pero s no s pues, podra existir el da de maana algn caso que podra hacerse de esa manera. Por lo tanto, creo que es importante que cuando se elige un presidente, l nombra a los ministros, no podemos dudar de autoridades, por lo tanto, el objetivo de la ley no es temas administrativos sino que es cuando se lesione la seguridad del Estado de los ciudadanos.

    que se pretende es manejar hermtica-

    es lo ms delicado a lo menos delicado, corresponde al Consejo Nacional de Defensa y Seguridad y al Presidente de la Repblica. C: Qu pasa si un periodista logra

    travs de una investigacin periodstica y divulga esta informacin?RZ: Bueno, recordemos que tenemos que respetar la libertad de expresin,

    compromete la seguridad nacional, por decir un tema diplomtico, un problema limtrofe, que el Estado est guardando un documento para manejar bien los casos que se estn manejando en Cortes Internacionales, podra poner en precario la seguridad del Estado, verdad, entonces creo que debemos ser respetuosos de la ley y tenemos que revisar la Ley de Emisin del Pensamiento para ver en qu compagi-nan y en qu discrepan.

    C: Va a venir una revisin de la Ley de Emisin del Pensamiento?RZ: Tiene que venir, tiene que venir sin duda alguna y el otro Congreso creo que va a ser el indicado para poder tocar el tema. (El congreso juramentado el 25 de enero de 2014).

    C: Podra ser procesado un periodista que incumpla con esta ley que ustedes aprobaron?RZ: Es que no s, depende verdad es una pregunta muy difcil, ah eh, si ya est un

    conocer evidentemente cae en un delito. Si el documento lo consigue l, no est

    creo que si lo puede dar, verdad.

    periodista tiene contactos y consigue

    pasa?RZ: Ah! es un delito porque es sustraer documentos pblicos, verdad, que son privados.

    RZ: Bueno, alguien habr cometido el delito como el que llev los siete millones de dlares ahorita, hubo una cadena de delitos, verdad, igual sera esto.

    C: Quin va a considerar cundo se lesiona la seguridad del Estado -ya la ley le da esa atribucin al presidente de la Repblica y al Consejo Nacional de Defensa y Seguridad- pero con qu cri-terios, quin va a reglamentar y quin va a controlar a los servidores pblicos?RZ: El reglamento lo hace el mismo Con-sejo Nacional de Defensa y Seguridad y recordemos que goza del respaldo total de la Direccin Nacional de Investigacin e In-teligencia, por lo tanto, esta direccin va a dar los acuerdos necesarios y sus informes y sus posiciones sobre X Y asunto que se est tratando en el Consejo Nacional de Defensa y Seguridad y con base en eso, se toman las decisiones. C: La Ley de Inteligencia establece reser-va de la informacin, el Cdigo Procesal Penal tambin, la Ley de Polica Militar, etc, todos estos instrumentos de segu-ridad ya establecen la reserva entonces. Por qu es necesaria una ley especial si ya se establece la reserva?RZ: Porque no exista la ley, o sea no hay un marco que lo regule ahora s existe la ley marco que va a regular, todas esas actividades que usted ha mencionado. Antes se deca que la Polica Militar iba en reserva de informacin, pero en realidad, si usted mira, no exista una ley marco que regulara eso, entonces era necesario ac-tualizar nuestra legislacin para cumplir a cabalidad las disposiciones que del Estado emanen. C: La Ley crea un presupuesto para la Polica Militar y de Orden Pblico En este caso, si as lo considera pertinen-te, quien rija la Polica Militar, podra considerar ultrasecreto el manejo del presupuesto?RZ: Podra ser una posibilidad no la puedo descartar, manejar el tema del presupues-to porque en el presupuesto de la Polica Militar van acciones encubiertas, eh se autoriz a la Direccin Nacional de Inte-ligencia Militar tener temas de espionaje por lo tanto creo que son cosas que hay que autorizarlos para que trabajen dentro de lo que es el marco de la ley. C: La ley que aprobaron dicen que si hay

    manos de ciudadanos, debe entregarla a inteligencia.RZ:

    HONDURAS: PERIODISTAS PAGARN CON CRCEL SI REVELAN INFORMACIN SECRETA

    POR: WENDY FUNES

    Considerar los presupuestos como tema de seguridad nacional no se puede descartar porque a veces la polica debe operar encubierta: Rodolfo Zelaya

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    www.conexihon.hnEdicin 2Abril 2014

    Podra ser proce-sado un periodista que incumpla con

    esta ley que ustedes aprobaron?

    RZ: Es que no s, depende verdad es una pregunta muy

    difcil, ah eh, si ya est un documento como

    conocer evidente-mente cae en un de-lito. Si el documento

    lo consigue l, no est

    entonces por lo tanto, creo que si lo puede

    dar, verdad.

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    / Comunicacin para vencer el miedo

  • C: Usted est comparando a las perso-nas que lavaron activos con un periodis-ta que pueda adquirir informacin?RZ: No, yo le estoy poniendo un ejemplo, podemos poner otro ejemplo, pues, el que rob un banco y usted me va a preguntar si son roba bancos los periodistas y ese no es el objetivo de la pregunta, la pregunta era aclararle a la poblacin y yo le estoy tratando de aclarar con ejemplo. En ningn momento he comparado a los periodistas. C: El sistema interamericano - y Hon-duras es signatario del Pacto firmado en San Jos Costa Rica- indica que no se debe establecer previa censura en temas de seguridad sino ms bien ha-blan de la responsabilidad ulterior del periodista, usted por supuesto conoce de esto. En ese sentido, una Ley de Se-cretos pareciera que es censura previa?RZ: Es que mire si hay documento que est clasificado, es clasificado, es como que yo me fuera a meter al Banco Central de Hon-duras, a la presidencia, sacara documentos de los bancos que tienen problemas financieros y los filtre, voy a cometer un delito porque son documentos privados, o sea documentos pblicos, pero que no son de orden pblico.

    C: Por qu no considerar la respon-sabilidad ulterior en vez de la censura previa?RZ: Perdn?

    C: Por qu no considerar la responsa-bilidad ulterior que tiene el periodista y que establece el sistema interameri-cano, la responsabilidad que tiene una vez que divulga la informacin y no, la censura previa?RZ: No es que no es censura, el periodista puede indagar, si consigue documentos de una persona tercera que tiene documen-tos que no han sido clasificados, puede sacarlos (publicarlos), pero una vez que tiene archivos clasificados y que alguien los sustrae, de cualquier forma que usted lo quiera ver, es un delito y va a ha...