Plan de Trabajo Andahuaylas

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    23-Dec-2015

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Plan de Trabajo Andahuaylas

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<p>PLAN DE TRABAJO</p> <p>2014MINISTERIO DEL INTERIORDIRECCION DE ESTUDIOS DE LA DIRECCION GENERAL DE INFRAESTRUCTURA </p> <p>PLAN DE TRABAJOESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL DE LA COMISARIA PNP ANDAHUAYLAS-PROVINCIA ANDAHUAYLAS - DEPARTAMENTO DE APURIMAC</p> <p>I. BASE LEGALPara la elaboracin del estudio de Pre Inversin a nivel de perfil del Proyecto de Inversin Pblica se deber tener en cuenta la siguiente normativa:a. Constitucin Poltica del Per. b. Cdigo Civil.c. Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus modificatorias.d. Ley N 30114, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014.e. Ley del Procedimiento Administrativo General / Ley N 27444, ampliatorias y modificatorias.f. Ley del Ejercicio Profesional de Arquitectos y de Ingenieros / Ley N 16053.g. Ley Complementaria a la Ley del Ejercicio Profesional de Arquitectos y de Ingenieros / Ley N 28858.h. Ley Sobre el Derecho de Autor / Decreto Legislativo N 822, ampliatorias y modificatorias.i. Ley General de la Persona con Discapacidad (Ley N 27050, ampliatorias y modificatorias).j. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica / Decreto Supremo N 102-2007-EF y sus modificatorias y ampliatorias.k. Reglamento Nacional de Edificaciones (Resolucin Ministerial N 290-2005-VIVIENDA y Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA) y modificatorias (Decreto Supremo N 010-2009-VIVIENDA y Decreto Supremo N 006-2011-VIVIENDA)l. Reglamento de la Ley General de la Persona con Discapacidad (Decreto Supremo N 003-2000-PROMUDEH, ampliatorias y modificatorias).m. Directiva N 001-2009-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada con Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 y sus modificatorias mediante R.D. N 003-2009-EF/68.01 y R.D. N 004-2009-EF/68.01.n. Directiva N 001-2011-EF/68.01 - Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica / R.D. N 003-2011-EF/68.01, ampliatorias y modificatorias.o. Norma Tcnica para Metrados para Obras de Edificacin y Habilitaciones Urbanas (Resolucin Directoral N 073-2010/VIVIENDA/MVCS-DNC).p. Normas de Control Interno para el Sector Pblico (Resolucin de Contralora N 320-2006-CG)q. Plan Anual de Contrataciones del Ministerio del Interior para el AF-2014.</p> <p>II. ANTECEDENTES. Con fecha 21 de Julio del ao 2007, la Oficina de Programacin e inversiones del Ministerio del Interior declara viable el estudio de preinversin a nivel de perfil: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL DE LA COMISARIA PNP ANDAHUAYLAS-PROVINCIA ANDAHUAYLAS - DEPARTAMENTO DE APURIMAC, plantendose la construccin e implementacin de la comisaria PNP Andahuaylas tipo C: 1er piso: 06 oficinas , 01 sala de espera, 03 servicios higinicos, 02 calabozo, escalera y un pasillo.2do piso : 02 oficinas, 03 dormitorios, 01 vestuario, 03 bateras de baos, escaleras y un pasillo, ventanas, puertas de madera y acabados con pisos cermicas, asignacin de personal policial a la comisaria. Adquisicin de equipos, mobiliario, armamento y vehculos. A la fecha, el estudio de preinversin a nivel de perfil se encuentra desactivado en el banco de proyectos, esto de acuerdo al Artculo 32, de la Resolucin Directoral N 004-2013-EF/63.01</p> <p>III. JUSTIFICACIONLa comisara de Andahuaylas viene funcionando en las instalaciones de la Divisin Policial Andahuaylas, ocupando un total de 04 ambientes. Cuenta con un total de 30 efectivos, 01 unidad vehicular y 01 motocicleta, recursos que resultan insuficientes para prestar ptimamente el servicio policial.Esta situacin viene originando el incremento de la actividad delictiva, crendose un ambiente de impunidad y la consecuente prdida de confianza por parte de la poblacin hacia la Polica Nacional del Per.IV. Ubicacin y mbito de influenciaEl rea de influencia del proyecto abarca directamente el territorio del distrito de Andahuaylas e influencia a todo el territorio de la provincia. Las instituciones involucradas con el PIP estn constituidas por la Polica Nacional Del Per representada por la DIRTEPOL Andahuaylas, el poder Judicial, la fiscala de la provincia, la poblacin en general y dems instituciones pblicas y privadas.V. OBJETIVOS DEL PLAN DE TRABAJOa. Objetivos generalesJustificar, dimensionar y obtener la viabilidad tcnica y econmica del PIP MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL DE LA COMISARIA PNP ANDAHUAYLAS-PROVINCIA ANDAHUAYLAS - DEPARTAMENTO DE APURIMACDefinir mediante el anlisis de la informacin primaria, secundaria y el anlisis de los problemas y sus causas las caractersticas tcnicas prestaciones del PIP que permitan determinar el alcance del mismo y su costo de inversin. Determinar las necesidades en cuanto a equipamiento, infraestructura y recursos humanos, los cuales permitirn obtener la viabilidad del PIP.Identificar a los actores integrantes del proceso a fin de disear las estrategias e identificar los procesos que debern ser mejorados como parte del servicio policial.b. Objetivos especficos.Formular el estudio de preinversin a nivel de perfil del PIP MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL DE LA COMISARIA PNP ANDAHUAYLAS-PROVINCIA ANDAHUAYLAS - DEPARTAMENTO DE APURIMAC, compatible con los lineamientos de poltica sectoriales y con el plan estratgico institucional y el plan de desarrollo concertado de corresponder, utilizando informacin primaria y secundaria sustentada de los componentes del PIP, de acuerdo a lo estipulado en la directiva del sistema nacional de inversin pblica Directiva N 001-2011 EF/68.01, con el objeto de que el estudio analice y sustente la conveniencia tcnica, econmica y la sostenibilidad de dicho PIP, logrando su viabilidad.Identificar y establecer los roles, responsabilidades y alcances de los actores involucrados en la ejecucin de los proyectos.VI. EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES QUE INTERVENDRAN EN EL DESARROLLO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION.La Direccin General de Infraestructura, har un esfuerzo rpido y concreto, para cumplir con los compromisos establecidos en el presente documento, cumpliendo oportunamente con la formulacin del estudio, debido a que cuenta con personal calificado as como las herramientas y recursos necesarios para llevar a cabo dicha actividad.</p> <p>Para el cumplimiento de la formulacin y elaboracin del Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil, se requiere de Profesionales con experiencia en la identificacin, formulacin y evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica. </p> <p>TABLA 01: REQUISITOS MNIMOS DE LOS PROFESIONALES QUE CONFORMARAN EL EQUIPO TECNICO PARA LA ELABORACION DE PROYECTO EN EL MARCO DEL (SNIP).PERFIL DEL PROFESIONALREQUISITOS MNIMOS</p> <p>ESPECIALISTA SNIP Jefe de proyectoIngeniero Economista o economista, tener experiencia en la formulacin de estudios de Pre-inversin a nivel de Perfil, Pre factibilidad y Factibilidad de Proyectos de Inversin Pblica. Con conocimiento de Herramientas y Tcnicas de Gestin de Seguimiento para PIPs. Experiencia en monitoreo y seguimiento de Proyectos de Inversin Pblica.</p> <p>ARQUITECTOArquitecto. Titulado Colegiado, Tener experiencia en la formulacin de Proyectos de Inversin Pblica. Tener conocimiento y dominio de software de ingeniera como AutoCAD. </p> <p>INGENIERO CIVIL ESPECIALISTA EN COSTOS Y PRESUPUESTOSIngeniero civil Titulado Colegiado, Tener experiencia en la formulacin de Proyectos de Inversin Pblica. Tener conocimiento y dominio en costos, presupuestos y software de ingeniera como AutoCAD y S10.</p> <p>INGENIERO CIVIL ESPECIALISTA EN METRADOSIngeniero civil Titulado Colegiado, tener conocimiento y dominio en metrados y software de ingeniera como AutoCAD y S10.</p> <p>Dibujante - Cadista</p> <p>Elaboracin Propia</p> <p>VII. ACTIVIDADES A DESARROLLAR.El desarrollo del Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil del PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL DE LA COMISARIA PNP ANDAHUAYLAS-PROVINCIA ANDAHUAYLAS - DEPARTAMENTO DE APURIMAC deber evaluar, de manera exhaustiva, las alternativas que se llegarn a identificar, sobre la base de un mayor detalle y anlisis de la informacin, y de esta manera, establecer definitivamente el dimensionamiento del Proyecto, de manera que sea econmicamente y socialmente aceptable para el Ministerio del Interior. a) Actividades de la Unidad Formuladora.</p> <p>Con la finalidad de lograr los objetivos y metas trazadas en el PIP, as como generar sinergias y niveles ptimos de coordinacin para que el estudio refleje la solucin al problema central identificado, la unidad formuladora designara a un jefe de proyecto con capacidad y facultad para que integre en todos los procesos del PIIP y contribuya a mantener el principio de unidad, de compatibilidad y transparencia.</p> <p>El equipo tcnico de trabajo ser responsable de la recopilacin de informacin de fuente primaria y secundaria, coordinacin con la unidad usuaria para la estimacin de indicadores, dimensionamiento del PIP de acuerdo a los requerimientos tcnicos fundamentados de la unidad usuaria y sus instrumentos de gestin, todo esto con la finalidad de identificar los aspectos que permita mejorar la prestacin del servicio de investigacin policial, cabe resaltar que el trabajo de dimensionamiento ser multidisciplinario y conjuntamente coordinado entre la Unidad formuladora, la unidad usuaria y la Direccin de programacin e inversiones. PIP. Una vez dimensionado el PIP, se deber proceder a la estimacin de los costos con y sin proyecto y la posterior evaluacin de rentabilidad social, todo de acuerdo a los contenidos mnimos del anexo SNIP 05.</p> <p>Cabe resaltar que la participacin de la unidad usuaria es fundamental, ya que es quien remitir las especificaciones tcnicas y costos referenciales del equipamiento especializado. </p> <p>b) Actividades de la unidad usuaria.La unidad usuaria, Comisara de Andahuaylas, participara activamente durante la etapa de recopilacin de informacin, entregando la informacin sustentara que permita justificar la elaboracin del PIP y garantizar la sostenibilidad y sustentabilidad del mismo. VIII. METODOLOGIA DE TRABAJOEl desarrollo del PIP se realizar en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la normatividad vigente del Sector Interior y de la Polica Nacional del Per; los cuales establecern los lineamientos y parmetros para el Diseo y funcionamiento de la Unidad Policial.Para ello se efectuar una visita al Lugar donde se ubicar el Proyecto, en la cual se realizar la recopilacin de informacin por medio de entrevistas, reuniones con los involucrados, levantamiento fsico del terreno, inventario de mobiliario y dems equipamiento, panel fotogrfico que sustente de manera grfica y visual la situacin actual y problemtica existente.IX. PRODUCTOS A ENTREGAREl presente plan de trabajo abarca la formulacin de los estudios de preinversin a nivel de perfil y factibilidad, debiendo considerarse los siguientes contenidos.</p> <p>ALCANCEENTREGABLE</p> <p>1. Elaborar el Plan de Trabajo.Entregable.Plan de Trabajo.- Cronograma detallado de las actividades. Descripcin de la metodologa a emplear. Herramientas para la recopilacin de informacin. Lista de profesionales encargados del trabajo de campo (Debiendo ser los mismos de la propuesta tcnica del proceso de seleccin). Cronograma del trabajo de campo detallado, previa coordinacin con el coordinador de proyecto.</p> <p>2. Efectuar visitas de campo relacionadas al rea de localizacin del PIP. Recabar la informacin de fuente primaria y secundaria de la(s) unidad(es) usuaria(s) objetivo del PIP (Obtencin de informacin estadstica histrica cualitativa y cuantitativa de los servicios prestados, inventario de bienes, equipos, unidades vehiculares, etc.). Verificar y registrar los requerimientos de la(s) unidad(es) usuaria(s). Realizar el anlisis de actores mediante la realizacin de reuniones de trabajo con la unidad usuaria, dependencias y dems involucrados.Registros fsicos: Informe de visitas de campo. Formatos de levantamiento de informacin, debidamente firmados por el contratista y el responsable de la(s) unidad(es) usuaria(s) y/o dependencias. Instrumentos de apoyo utilizados (cuestionarios, entrevistas, encuestas, inventarios de mobiliario y equipamiento, etc.). Panel fotogrfico.Los registros fsicos debern ser adjuntados al segundo entregable del PIP.</p> <p>3. Estudios de seleccin de terreno del PIP. Recopilar las propuestas de terreno entregadas por la unidad usuaria. Realizar las visitas tcnicas correspondientes al terreno propuestos y realizar el anlisis de sostenibilidad y funcionabilidad. En coordinacin con la unidad usuaria, unidad formuladora, Polica Nacional del Per y Direccin de programacin e inversiones, realizar la seleccin del terreno adecuado para la formulacin del PIP. Recopilar los documentos que garanticen la disponibilidad del terreno seleccionado.</p> <p>Registros fsicos: Documentos de saneamiento fsico legal del terreno propuesto o los arreglos institucionales que garanticen la sostenibilidad del PIP. Criterios de seleccin del terreno en donde se implementar el PIP.</p> <p>Los registros fsicos debern ser adjuntados al segundo entregable del PIP.</p> <p>4. Sostener como mnimo tres (3) reuniones de coordinacin con la UF, la DPI y la UU, para consultas referidas al desarrollo del estudio : Al inicio de las formulacin, Al intermedio del perodo de formulacin. A la culminacin del estudio a nivel de Perfil. Registros fsicos: Actas de Reunin firmadas por los participantes.</p> <p>Los registros fsicos debern ser adjuntados al segundo entregable del PIP.</p> <p>5. Elaborar la estructura del estudio de Preinversin a nivel de perfil, indicando: Instrumentos de apoyo utilizados en la recopilacin de informacin. Fuentes de informacin.Enfoque metodolgico utilizado para diagnstico, anlisis de oferta y demanda, proyecciones en la situacin con y sin proyecto a los largo del horizonte del proyecto, balance y oferta actual y proyectado con y sin proyecto, dimensionamiento de alternativas de solucin, evaluacin social del proyecto, etc, Detallando y sustentando los supuestos y los parmetros y metodologas utilizados.Registros fsicos: Estructura del estudio de Preinversin</p> <p>6. Elaborar los estudios de preinversin Desarrollar el contenido mnimo establecido en el Anexo SNIP N 05.6. Entregable: Estudio de preinversin suscrito por el contratista y los profesionales que hayan intervenido en su elaboracin.</p> <p>6.1. Contenidos del estudio de preinversin. Resumen ejecutivo Aspectos generales.Resumen de la intervencin propuesta.Nombre del Proyecto y localizacin.Localizacin y ubicacin.Institucionalidad Marco de referencia </p> <p> Identificacin.Diagnostico...</p>

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