Muevetestgo - Propuestas Modificacion Ley

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    16-Nov-2015

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Nuevas propuestas a la modificacion de ley de transito para el incentivo del uso de las bicicletas

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  • Artculo DFL1 Oct/2009 Propuesta de modificacin Propuesta MueveteStgo Argumentacin

    TTULO PRELIMINAR TTULO PRELIMINAR

    SUJ

    ETO

    S DE

    LA

    LEY

    1 A la presente ley quedarn sujetas todas las personas que como peatones, pasajeros o conductores de cualquiera

    clase de vehculos, usen o transiten por los caminos, calles y dems vas pblicas, rurales o urbanas, caminos

    vecinales o particulares destinados al uso pblico, de todo el territorio de la Repblica.

    A la presente ley quedarn sujetas todas las personas que como

    peatones, pasajeros o conductores de cualquiera clase de vehculos,

    usen o transiten por los caminos, calles, ciclovas y dems vas

    pblicas, rurales o urbanas, caminos vecinales o particulares

    destinados al uso pblico, de todo el territorio de la Repblica.

    A la presente ley quedarn sujetas todas las personas que como peatones, pasajeros

    o conductores de cualquiera clase de vehculos, usen o transiten por los caminos,

    calles, ciclovas, zonas de calmado de trnsito, zonas peatonales, y dems vas

    pblicas, rurales o urbanas, caminos vecinales o particulares destinados al uso

    pblico, , de todo el territorio de la Repblica.

    De el momento en que se regula a peatones y ciclistas como modos de movilidad debe regularse su comportamiento en todos

    los espacios de uso hbrido, como zonas de calmado de transito, aceras y vas pblicas en general.

    8) Ciclova o ciclopista: Espacio destinado al uso exclusivo de bicicletas y triciclos; 8) Ciclova: espacio destinado al trnsito exclusivo de bicicletas y

    otros ciclos, que puede estar segregado fsica o visualmente, segn

    las caractersticas y clasificaciones que se definan mediante

    reglamento

    8) Ciclova: espacio destinado al trnsito exclusivo de bicicletas y otros vehculos de

    propulsin humana, con o sin manubrio, que puede estar segregado fsica o

    visualmente, segn las caractersticas y clasificaciones que se definan mediante

    reglamento

    14) Chasis: Armazn del vehculo, que comprende el bastidor, ruedas, transmisin con o sin motor, excluida la

    carrocera y todos los accesorios necesarios para acomodar al conductor, pasajeros o carga;

    14) Chasis: Armazn del vehculo motorizado, que comprende el

    bastidor, ruedas, transmisin con o sin motor, excluida la carrocera y

    todos los accesorios necesarios para acomodar al conductor,

    pasajeros o carga;

    De acuerdo

    25) Licencia de conductor: Documento que la autoridad competente otorga a una persona para conducir un

    vehculo;

    25) Licencia de conductor: Documento que la autoridad competente

    otorga a una persona para conducir un vehculo motorizado y

    vehculos a traccin animal;

    De acuerdo

    32) Padrn o permiso de circulacin: Documento otorgado por la autoridad, destinado a individualizar al vehculo y

    a su dueo con el objeto de que pueda circular por las vas pblicas.

    32) Padrn o permiso de circulacin: Documento otorgado por la

    autoridad, destinado a individualizar al vehculo motorizado y a su

    dueo con el objeto de que pueda circular por las vas pblicas;

    32) Padrn o permiso de circulacin: Documento otorgado por la autoridad,

    destinado a individualizar al vehculo motorizado y de traccin animal, y a su dueo

    con el objeto de que pueda circular por las vas pblicas;

    42) Vehculo: Medio con el cual, sobre el cual o por el cual toda persona u objeto puede ser transportado por una

    va;

    42) Vehculo: Medio motorizado o no motorizado con el cual, sobre

    el cual o por el cual toda persona u objeto puede transportarse o ser

    transportado por una va,

    De acuerdo

    51) Ciclo: vehculo no motorizado de una o ms ruedas, propulsado

    exclusivamente por una o ms personas situadas en l,

    51) Vehculo de propulsin humana: Vehculo no motorizado, con ruedas y

    manubrio. Tambin se considerar no motorizado a todo vehculo de propulsin

    humana que presente un motor de asistencia de potencia inferior a 300W o

    equivalente.

    En el contexto de desarrollo tecnolgico acelerado e hibridacin de los tipos de vehculos, es necesario tener definiciones

    correctas: Los vehculos no motorizados pueden ser elicos, los vehculos de propulsin humana pueden ser locomotivos, los

    rodados de propulsin humana son vehculos con al menos una rueda y propulsin humana, estos no necesariamente poseen

    pedales.

    52) Bicicleta: ciclo de dos ruedas 52) Bicicleta: Vehculo de propulsin humana de 2 ruedas en lnea. Triciclo: Vehculo

    de propulsin humana de 3 ruedas.

    En la Ley de Movilidad y Transportes del Estado de Jalisco se usa esta definicin:

    c) Vehculos de propulsin humana (bicicletas y triciclos);

    En Colombia, la Ley de Trnsito define:

    Bicicleta: vehculo no motorizado de dos (2) o mas ruedas en lnea, el cual se desplaza por el esfuerzo de un conductor

    accionado por medio de pedales.

    53) Lnea de detencin de ciclos o zona de espera especial: aquella

    que permite a los conductores de ciclos, cuando han debido

    detenerse en una interseccin semaforizada, reiniciar su marcha

    delante de los vehculos motorizados, conforme a las reglas y

    sealizaciones del trnsito.

    53) Caja de Bicicleta o Zona de Espera de Bicicleta: Lnea o zona de detencin

    demarcada o no demarcada que permite a vehculos de propulsin humana reiniciar

    su marcha delante de los vehculos motorizados cuando han debido detenerse en

    un cruce semaforizado, conforme a las reglas y sealizaciones del trnsito.

    En otras legislaciones esta definicin lleva el nombre de "zona de espera" o "caja bici". Junto a la definicin de bicicleta y

    triciclo, adems de establecer que la Zona de Espera existir a pesar de no estar demarcada. El detalle de diseos y

    disposiciones de estas zonas debera estar normado en manuales y OGUC.

    54) Zona de calmado de trnsito: corresponden a conjuntos de vas

    emplazadas en zonas urbanas, definidas dentro de una determinada

    rea geogrfica, en las que a travs de condiciones fsicas o de

    operacin se establecen velocidades de circulacin inferiores a las

    establecidas en esta ley, pudiendo estas ser de 40 km/hr, 30km/hr o

    20 km/hr, dependiendo de las caractersticas de la zona.

    54) Zona de Calmado de Trnsito: Las municipalidades podrn establecer zonas

    donde las condiciones de la circulacin de vehculos queden restringidas a favor de

    la circulacin de los peatones. Los vehculos de propulsin humana disfrutarn de

    prioridad sobre el resto de vehculos, pero no sobre los peatones. Tambin se

    podrn establecer zonas donde la movilidad de cualquier vehculo sea pausada con

    una limitacin de la velocidad para todos ellos de 30 km/h como mximo, y en las

    que los peatones cruzarn la calzada por los pasos de peatones y, de no existir estos,

    por los extremos de las cuadras. Estas zonas podrn ser sealizadas de forma

    horizontal en la calzada y de forma vertical, al inicio y a la salida del rea especfica.

    "Artculo 10. Zonas de prioridad invertida y zonas 30: 1. La Alcalda podr establecer zonas donde las condiciones de la

    circulacin de vehculos queden restringidas a favor de la circulacin de los peatones. Las bicicletas, los patines y los

    patinetes disfrutarn de prioridad sobre el resto de vehculos, pero no sobre los peatones. 2. Tambin se podrn establecer

    zonas donde la movilidad de cualquier vehculo sea pausada con una limitacin de la velocidad para todos ellos de 30 km/h

    como mximo, y en las que los peatones cruzarn la calzada por los pasos de peatones y, de no existir estos, por los

    extremos de las manzanas. Estas zonas podrn ser sealizadas de forma horizontal en la calzada y de forma vertical, al inicio

    y a la salida del rea especfica." AJUNTAMIENTO DE BARCELONA. Ordenanza de circulacin de peatones y de vehculos,

    Acuerdo del Consejo Plenario de 27-11-1998, Texto consolidado. Incluye las modificaciones posteriores. Barcelona, 2014.

    2

    COMPARADO LEY ACTUAL Y PROPUESTA DE MODIFICACIN NORMATIVA RESPECTO AL USO DE VEHICULOS DE PROPULSION HUMANA

    PROPUESTA DE MODIFICACIN DE LEY DE TRNSITO, DE LAS ORGANIZACIONES AGRUPADAS EN MUEVETE SANTIAGO (V3)

    DEFI

    NICI

    ONE

    S

    1

  • REG

    LAM

    ENT

    O

    BICI

    CLE

    TAS

    3 El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones definir las condiciones de

    diseo, gestin y seguridad de trnsito que debern cumplir las ciclovas y zonas de

    calmado de trnsito para su correcta operacin y autorizar la operacin de stas, en

    los trminos que seale el reglamento.

    Asimismo, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones definir las

    especificaciones tcnicas de los elementos de seguridad para el ciclista y los

    vehculos de propulsin humana en los trminos que defina el reglamento indicado

    en el inciso anterior.

    I DE LOS CONDUCTORES Y DE LAS LICENCIAS DE LOS CONDUCTORES Y DE LAS LICENCIAS

    7 Se prohbe al propietario o encargado de un vehculo facilitarlo a una persona que no posea licencia para

    conducirlo.

    Si se sorprendiere conduciendo un vehculo a quien no porte los documentos a que se refiere el artculo anterior,

    Carabineros podr retirar el vehculo de circulacin para ser puesto a disposicin del tribunal competente, para la

    aplicacin de las sanciones que correspondan. Si antes de enviarse el parte al respectivo tribunal, lo que no podr

    ocurrir sino pasadas cuarenta y ocho horas, el conductor acredita ante Carabineros poseer la documentacin

    adecuada y vigente, se le devolver el vehculo, cursndose la infraccin correspondiente.

    Se prohbe al propietario o encargado de un vehculo motorizado o a

    traccin animal, facilitarlo a una persona que no posea licencia para

    conducirlo.

    Si se sorprendiere conduciendo un vehculo motorizado o a traccin

    animal, a quien no porte los documentos a que se refiere el artculo

    anterior, Carabineros podr retirar el vehculo de circulacin para ser

    puesto a disposicin del tribunal competente, para la aplicacin de

    las sanciones que correspondan. Si antes de enviarse el parte al

    respectivo tribunal, lo que no podr ocurrir sino pasadas cuarenta y

    ocho horas, el conductor acredita ante Carabineros poseer la

    documentacin adecuada y vigente, se le devolver el vehculo,

    cursndose la infraccin correspondiente.

    De acuerdo

    8 Los propietarios o encargados de vehculos no podrn celebrar actos o contratos que impliquen la conduccin de

    esos vehculos por personas que no tengan una licencia vigente para conducir la clase de vehculo de que se trate.

    Los propietarios o encargados de vehculos motorizados y a traccin

    animal, no podrn celebrar actos o contratos que impliquen la

    conduccin de esos vehculos por personas que no tengan una

    licencia vigente para conducir la clase de vehculo de que se trate.

    De acuerdo

    30 El Ministerio de Educacin deber contemplar en los programas de los establecimientos de enseanza bsica y

    media del pas, entre sus actividades oficiales y permanentes, la enseanza de las disposiciones que regulan el

    trnsito, el uso de las vas pblicas y los medios de transportes.

    El Ministerio de Educacin deber contemplar en los programas de

    los establecimientos de enseanza bsica y media del pas, entre sus

    actividades oficiales y permanentes, la enseanza de las

    disposiciones que regulan el trnsito, el uso de las vas pblicas y los

    medios de transportes motorizados y no motorizados.

    El Ministerio de Educacin deber contemplar en los programas de los

    establecimientos de enseanza preescolar, bsica, media y universitaria del pas, de

    manera transversal dentro del currculum de contenidos, y entre sus actividades

    mnimas, oficiales y permanentes, la enseanza de las disposiciones que regulan el

    trnsito, el uso de las vas pblicas y los medios de transportes motorizados y no

    motorizados.

    Hoy da, cualquier nio, dependiendo de las circunstancias de la vida, va a recibir una bicicleta y con ello un instrumento para

    comenzar a educarse. La bicicleta debe entenderse como un medio que contribuya a la formacin integral del nio. El hecho

    de que el deporte no sea un producto educativo en su origen, hace que la introduccin en la escuela sea ms en un deporte

    espectculo y primen ms los objetivos deportivos que los educativos. No se trata de eliminar el deporte de la educacin sino

    de educar a travs del deporte (Aguilar, 2008).

    31 Las Escuelas debern impartir los conocimientos, destrezas y habilidades necesarias para la conduccin de los

    vehculos motorizados a que se refiere la respectiva licencia.

    Las Escuelas debern impartir los conocimientos, destrezas y

    habilidades necesarias para la conduccin de los vehculos

    motorizados a que se refiere la respectiva licencia. Su enseanza

    deber promover el respeto y cuidado hacia los peatones, ciclistas y

    conductores de otros ciclos.

    Las Escuelas de conductores debern impartir los conocimientos, destrezas y

    habilidades necesarias para la conduccin de los vehculos motorizados a que se

    refiere la respectiva licencia, incluyendo la experiencia prctica de los actores viales

    implicados en el proceso de movilidad urbana, de manera que la enseanza deber

    promover y asegurar el respeto y cuidado hacia los usuarios de modos vulnerables

    de movilidad definidos en el cuerpo de la ley.

    Algunas pautas a seguir podran ser las siguientes segn Pozo (2009):

    La participacin de las familias para motivar su uso como medio de transporte.

    Equipamiento de infraestructuras en los centros como estacionamientos de bicicletas.

    Modificar normas en contra de su uso, e implementar nuevas normativas que incentiven su uso masivo.

    Realizar actividades que incentiven su uso, como el Da de la Bicicleta, En Bici al Colegio, etc.

    Incluir la bicicleta en el currculum escolar, favoreciendo la transversalidad e interdisciplinariedad (rea de tecnologa,

    educacin vial, ecologa, etc.)

    Disear y Organizar rutas seguras a la escuela (safe routes to school) o caminos escolares donde se contemple la formacin

    de caravanas de los escolares en forma de Bici-Bus.

    Regulacin del trfico por parte de carabineros en cada sector, sobre todo en la entrada y salida de los centros educativos.

    Comprometerse a travs de programas pilotos, avalados por diferentes Ministerios, de promocin de la bicicleta como por

    ejemplo En bici al colegio.

    PAT

    ENT

    E

    56 Todo vehculo que transite sin llevar la placa patente respectiva, ser retirado de la circulacin por Carabineros o

    Inspectores Municipales, para ser puesto a disposicin del Juzgado de Polica Local que corresponda. Dichos

    vehculos sern mantenidos en lugares especialmente habilitados por la Municipalidad para tal efecto, quedando el

    Juez facultado para ordenar su devolucin al propietario tan pronto ste obtenga la placa patente.

    Todo vehculo motorizado que transite sin llevar la placa patente

    respectiva, ser retirado de la circulacin por Carabineros o

    Inspectores Municipales, para ser puesto a disposicin del Juzgado

    de Polica Local que corresponda. Dichos vehculos sern mantenidos

    en lugares especialmente habilitados por la Municipalidad para tal

    efecto, quedando el Juez facultado para ordenar su devolucin al

    propietario tan pronto ste obtenga la placa patente.

    De acuerdo

    CAR

    ROS

    ARR

    AST

    RE

    67 En los vehculos motorizados de carga no se podr transportar personas en los espacios destinados a carga,

    cualquiera que sea la clase de vehculo, salvo en casos justificados, y adoptando las medidas de seguridad

    apropiadas.

    En los vehculos motorizados de carga no se podr transportar personas en los

    espacios destinados a carga, cualquiera que sea...