Modulo 1 - Introduccion

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SEGURIDAD Y SALUD

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  • DIPLOMATURA DE ESPECIALIZACIN EN PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES EN LA CONSTRUCCIN DE LA PUCP

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    MDULO I. INTRODUCCIN A LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

    INTRODUCCINProfesor: Dr. (C) Ing. Xavier Brioso Lescano

    MAYO 2013FACULTAD DECIENCIAS E INGENIERA

    6 DIPLOMATURA DE ESPECIALIZACIN EN PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES EN LA CONSTRUCCIN

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    INFORMACIN DIPLOMATURA

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    NOTA CANAL 4 - PRENSA LIBRE - 03 AGOSTO 2006

    NOTA CANAL 5 - PANORAMA - 16 DICIEMBRE 2007

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    Normativa tcnica vigente

    LEYN 29981, LEYQUECREALASUPERINTENDENCIANACIONALDEFISCALIZACINLABORAL(SUNAFIL),15DEENERODEL2013

    REGLAMENTODELALEY29783DESEGURIDADYSALUDENELTRABAJO,25DEABRILDE2012 LEY29783 2011LEYDESEGURIDADYSALUDENELTRABAJO,20DEAGOSTODE2011 NORMATCNICADEMETRADOSDEEDIFICACINYHAB.URBANAS 18MAYO2010 NORMAG.050SEGURIDADDURANTELACONSTRUCCIN RNEMAYO2009 R.S.N 02183TR NORMASBSICASDESEGURIDADEHIGIENEENOBRAS LEY29090DEREGULACINDEHABILITACIONESURBANASYMODIFICATORIAS R.M.N 3752008TRNORMABSICADEERGONOMAYDEPROCEDIMIENTODEEVALUACINDE

    RIESGODISERGONMICO,30DENOVIEMBREDE2008

    NORMAG.030DERECHOSYRESPONSABILIDADESYOTRASNORMASDELRNE NORMASTCNICASINDECOPI OTROS

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    LEY N 29981, LEY QUE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DEFISCALIZACIN LABORAL (SUNAFIL), 15 DE ENERO DEL 2013

    La SUNAFIL ser la encargada de regular y fiscalizar el cumplimiento de las normas en el mercado laboral peruano. Este organismo estar adscrito al Ministerio de Trabajo y supervisar el cumplimiento de las normas laborales yfomentar actividades de promocin para su cumplimiento.

    La SUNAFIL ejecutar todas las funciones y competencias establecidas en la actual Ley General de Inspeccin del Trabajo y cumplir el rol de autoridad central del Sistema de Inspeccin del Trabajo.

    La creacin de la SUNAFIL expresa la decisin del Gobierno de potenciar la formalidad laboral y el cumplimiento de los derechos laborales.

    Se generar un entorno de proteccin de derechos ms efectivo para los trabajadores y de reglas ms claras para los empleadores.

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    LEY N 29981, LEY QUE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DEFISCALIZACIN LABORAL (SUNAFIL), 15 DE ENERO DEL 2013

    Segn el Ministerio de Trabajo (MINTRA), el actual sistema de inspeccin solo logra regular el 20% del mercado laboral e incluso hay zonas en el pas donde autoridad no llega.

    El Poder Ejecutivo deber aprobar el reglamento de la referida ley en un plazo no mayor de 60 das y, luego de ello, la implementacin total de la SUNAFIL se deber realizar en un periodo de 120 das hbiles.

    La norma modifica la escala de sanciones que aplicar la SUNAFIL en el mercado laboral.

    En adelante las multas mximas por infracciones muy graves pasarn de 20 UIT a 200 UIT (S/.740.000); las infracciones graves, de 10 UIT a 100 UIT (S/.370.000); y las infracciones leves, de 5 UIT a 50 UIT (S/.185.000).

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    DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS

    LEY 29783 2011 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    CUARTA. Incorprase el artculo 168-A al Cdigo Penal, con el texto siguiente:Artculo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industrialesEl que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad fsica, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cinco aos.Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad ser no menor de cinco aos ni mayor de diez aos.

    20 DE AGOSTO DE 2011

    EL REGLAMENTO DE LA LEY 29783 SE PUBLIC EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO EL 25 DE ABRIL DE 2012, LA LEY YA ENTR EN VIGENCIA

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    DERRUMBE MIRAFLORES 28 DE SETIEMBRE 2011

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    LEY 29783 2011 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    Artculo 29. Comits de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el TrabajoLos empleadores con veinte o ms trabajadores a su cargo constituyen un comit de seguridad y salud en el trabajo, cuyas funciones son definidas en el reglamento, el cual est conformado en forma paritaria por igual nmero de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora. Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del respectivo sindicato en calidad de observador.

    Artculo 30. Supervisor de seguridad y salud en el trabajoEn los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos trabajadores quienes nombran al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.

    EL REGLAMENTO DE LA LEY 29783 SE PUBLIC EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO EL 25 DE ABRIL DE 2012, LA LEY YA ENTR EN VIGENCIA

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    REGLAMENTO DE LA LEY 29783 - 25 DE ABRIL DE 2012

    DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

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    DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

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    NORMAG.050

    GLOSARIO

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    Grfico1 ElciclodeDeming

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    FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4

    Por

    cent

    aje

    de C

    ulm

    inac

    in

    FACTIBILIDADFormulacin del proyecto

    Prefactibilidad

    Estudio de factibilidad

    Diseo y aprobacin de la estrategia

    PLANIFICACIN Y DISEO

    Diseo basePresupuesto y cronogramaCondiciones y trminos de

    contratoPlanificacin detallada

    CONSTRUCCINObras

    Instalacin

    Pruebas

    ENTREGA Y PUESTA EN

    MARCHAPrueba final

    Mantenimiento

    Grfico 2 - CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCION

    Seguridad en la Construccin

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    OHSAS:EnfoquebasadoenProcesos

    Unresultadodeseadosealcanzamseficientementecuandolasactividadesylosrecursosrelacionadossegestionancomounproceso.

    Actividadoconjuntodeactividades. Utilizarecursos. Gestionalosrecursos.

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    Poltica

    Planificacin

    Implementacin y Operacin

    MEJORA CONTINUA

    Verificacin y Accin Correctiva

    Revisin de la Alta Direccin

    ELEMENTOSDELSISTEMADEGESTIN

    FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4

    Por

    cent

    aje

    de C

    ulm

    inac

    in

    FACTIBILIDADFormulacin del proyecto

    Prefactibilidad

    Estudio de factibilidad

    Diseo y aprobacin de la estrategia

    PLANIFICACIN Y DISEO

    Diseo basePresupuesto y cronogramaCondiciones y trminos de

    contratoPlanificacin detallada

    CONSTRUCCINObras

    Instalacin

    Pruebas

    ENTREGA Y PUESTA EN

    MARCHAPrueba final

    Mantenimiento

    Grfico 1 - CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCION

    Seguridad en la Construccin

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    Participacin de los constructoresen el diseo

    No participan en el diseo,

    81%

    S, participan en el diseo,

    19%

    81 %Ruptura en la interfase

    diseo-construccin

    Fuente: Tesis Juan C. Vsquez, 2006

    No estudiaron

    ninguna opcin ms,

    67%

    Estudiaron una opcin diferente,

    25%

    Estudiaron todas las opciones posibles,

    8%

    67 %Siempre he construido as

    Estudio de otras alternativasFuente: Tesis Juan C. Vsquez, 2006

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    Inversionista

    Proveedores

    Ing. Estructural

    Equipos multidisciplinariosDEFINICIN DEL PROYECTO

    Arquitecto

    Representante de ventas

    Ing. Mec.

    Suelos

    Gerente del proyecto -Superintendente

    Constructora

    Supervisor privadoPrevencionistade Riesgos

    Inspector

    Ings. Instalaciones

    Residente

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    Constructibilidad Consiste en incorporar personal con

    experiencia y conocimiento de construccin en las etapas preliminares de un proyecto.

    Introducir el como hacerlo desde el inicio de la mejor manera y al menor costo.

    No existe constructibilidad sin seguridad!!