LA COMPETENCIA CONCEPTO, CLASIFICACION, REGLAS GENERALES.

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    22-Jan-2016

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<ul><li><p>LA COMPETENCIACONCEPTO, CLASIFICACION, REGLAS GENERALES</p></li><li><p>Reglas que determinan la COMPETENCIA ABSOLUTA.Entre las clasificaciones de competencia est ABSOLUTA y RELATIVA.La ABSOLUTA permite determinar la jerarqua del tribunal que va a conocer de un determinado asunto dentro de la estructura piramidal de ellos.La RELATIVA es la que permite determinar el tribunal concreto y que dentro de una jerarqua va a conocer del asunto concreto.</p></li><li><p>Analicemos algunas definiciones:Carnelutti: extensin de poder que pertenece, compete a cada juez en comparacin a los dems.</p><p>Podetti: el poder jurisdiccional que la Constitucin, las leyes, los reglamentos o acordados atribuyen a cada tribunal o juez.</p><p>Ballesteros: el poder que la ley concede a un juez para ejercer sus funciones dentro de los lmites que ella determina.</p></li><li><p>Escriche: el derecho que tiene un juez o tribunal para conocer de una causa.</p><p>Schonke: la esfera de negocios de un tribunal en relacin con los restantes tribunales.</p><p>Colombo: es la parte de la jurisdiccin que corresponde a un tribunal.</p><p>El C.O.T. la define como la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado en la esfera de sus atribuciones.</p></li><li><p>En resumen digamos que</p><p>todo juez tiene jurisdiccin</p><p>pero no tiene toda la competencia.</p></li><li><p>Y.. Cmo se conoce que parte de la jurisdiccin le corresponde a cada tribunal?</p><p>Normalmente, ello se conocer porque la Constitucin o la Ley lo dispondrn, mediante las regulaciones que se denominan las reglas de la competencia, las que sealan criterios distintivos para distribuir las diversas causas entre los diversos tribunales dentro del territorio de la nacin. Crean un sistema de reglas legales y coordinadas, de tal modo que toda posible causa tenga sealada por ley un tribunal que deba conocer de ella.</p></li><li><p>Al decir de Colombo, las reglas de competencia tienen por objeto distribuir los distintos litigios entre los diversos tribunales, atendiendo para ello a ciertos criterios lgicos.</p></li><li><p>Un primer criterio lgico es objetivo, se basa en la naturaleza de la causa misma, sus elementos determinantes son la materia y la cuanta.</p><p>El segundo criterio es el territorial y hace referencia a la circunscripcin territorial asignada a la actividad de cada rgano jurisdiccional.</p></li><li><p>CLASIFICACION DE LA COMPETENCIA</p><p>Admite diversas:</p><p>a) Absoluta o relativa. Nuestros tribunales estn jerrquicamente organizados, en una estructura piramidal.Dentro de cada jerarqua existen diversas categoras de jueces.Las reglas de la competencia absoluta nos van a indicar qu jerarqua de tribunal es el llamado por la ley a conocer de un asunto determinado.</p></li><li><p>Las reglas de la competencia relativa, sealan cul tribunal, dentro de la jerarqua conocer de la contienda especfica.</p><p>La competencia absoluta nos determina un gnero, la relativa una especie.</p><p>Las reglas de competencia absoluta son irrenunciables; las de la relativa son renunciables y se denominan prrroga de la competencia.</p></li><li><p>b) Natural o prorrogada.</p><p>Natural es la que la ley le confiere a un tribunal. </p><p>Prorrogada es aquella que tiene un tribunal que no es naturalmente competente para conocer de un asunto, pero que llega a serlo por la prrroga expresa o tcita de las partes.</p></li><li><p>c) Comn o especial.</p><p>Comn es aquella que permite al tribunal conocer de la generalidad de las materias que puedan someterse a su decisin.</p><p>Especial es aquella que slo faculta al tribunal para avocarse al conocimiento de ciertas causas.</p></li><li><p>d) Contenciosa o no contenciosa.</p><p>Nos remitimos a lo estudiado al analizar los actos judiciales no contenciosos.</p></li><li><p>e) De nica, primera o segunda instancia.</p><p>Atiende a los grados de conocimiento que la causa admita.</p></li><li><p>REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA</p><p>Normas de general aplicacin que deben ser consideradas cada vez que un tribunal de cualquier especie que sea, se avoque al conocimiento de un asunto sometido a su decisin.</p><p>Ms que reglas de competencia, son postulados bsicos, sobre los cuales descansa toda la organizacin procesal.</p></li><li><p>a) Regla de la fijeza.Conocida tambin como de la radicacin.Art. 109. Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante tribunal competente, no se alterar esta competencia por causa sobreviniente.Tres son pues los elementos necesarios para que se de:-Que intervenga un tribunal;-Que ste sea competente;-Que la intervencin se lleve a cabo conforme a derecho.</p></li><li><p>Excepciones:</p><p>a) La acumulacin de autos;</p><p>b) El compromiso; si puede -a virtud de la materia- operar la autonoma de la voluntad de las partes, y</p><p>c) Las visitas: aunque propiamente no es una excepcin, pues slo cambia la persona que ejerce la magistratura.</p></li><li><p>b) Regla del grado.</p><p>Su fundamento radica en el concepto de instancia.Art. 110. Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en segunda instancia.</p></li><li><p>c) Regla de la extensin.</p><p>Determina hasta donde abarca, que comprende y hasta donde llega la competencia de un tribunal.Art. 111. El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente para conocer de todas las incidencias que en l se promuevan.Lo es tambin para conocer de las cuestiones que se susciten por va de reconvencin o de compensacin, aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuanta, hubiere de corresponder a un juez inferior si se entablaran por separado.</p></li><li><p>d) Regla de la prevencin.</p><p>Tiene por objeto asegurar la inexcusabilidad, pretextando la existencia de otros tribunales competentes.Art. 112. Siempre que segn la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o ms tribunales, ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto; pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los dems, los cuales cesan desde entonces de ser competentes.</p></li><li><p>e) Regla de la ejecucin.</p><p>Consagrada en los artculos 113 y 114.Art. 113. La ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o en nica instancia.No obstante, los tribunales que conozcan de los recursos de apelacin, casacin o revisin, ejecutarn los fallos que dictaren para la substanciacin de dichos recursos. Podrn tambin decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en ellos, reservando el de las dems costas para que sea decretado por el tribunal de primera instancia.</p></li><li><p>Art. 114. Siempre que la ejecucin de una sentencia definitiva hiciere necesaria la iniciacin de un nuevo juicio, podr ste deducirse ante el tribunal que menciona el inciso primero del artculo precedente o ante el que sea competente en conformidad a los principios generales establecidos por la ley, a eleccin de la parte que hubiere obtenido en el pleito.Hay quienes estiman que no es una regla de competencia, criterio con el cual no concordamos, porque ya sealamos que el tercer momento jurisdiccional es precisamente tal, en sentido de mandar ejecutar lo juzgado, que es lo que estos artculos permiten.</p></li><li><p>Reglas que determinan la COMPETENCIA ABSOLUTA</p><p>Ya sealamos que entre las clasificaciones de competencia est ABSOLUTA y RELATIVA.</p><p>La ABSOLUTA permite determinar la jerarqua del tribunal que va a conocer de un determinado asunto dentro de la estructura piramidal de ellos.</p></li><li><p>Cuando hacemos referencia a determinar la competencia absoluta estamos preguntndonos cmo sabremos que jerarqua de tribunal va a conocer de un asunto concreto?</p><p>La estructura piramidal de los O.J. es una materia de orden pblico.</p><p>Como las reglas de competencia absoluta nos van a indicar precisamente la JERARQUIA tambin son de O.P., pues de lo contrario se vulnerara la estructura piramidal.</p></li><li><p>La determinacin de la competencia absoluta se dar por los tres elementos determinados:</p><p>CUANTIA</p><p>MATERIA O FUERO REAL</p><p>PERSONA O FUERO PERSONAL</p></li><li><p>Caractersticas de estas reglas:</p><p>a) Son de orden pblico: Porque en ella prima el inters pblico sobre el privado.</p><p>Por consiguiente son IMPERATIVAS para todos.</p><p>b) Son irrenunciables: consecuencia del carcter de O.P. v.gr.: Ministro de Corte como Tribunal Unipersonal.</p><p>c) Son improrrogables: consecuencia de su irrenunciabilidad.(sigue)</p></li><li><p>d) Se pueden alegar en cualquier etapa del procedimiento: an antes de entrar a la contienda -excepciones dilatorias-; nulidad, casacin forma; fondo, etc.</p><p>e) Deben declararse de oficio por el O.J.: consecuencia de ser O.P. y que de no hacerlo se vulnerara la prohibicin del mandato constitucional de no atribuirse otras facultades y lo obrado sera nulo.</p></li><li><p>Analicemos pues los tres elementos que la determinan</p></li><li><p>LA CUANTIA</p></li><li><p>Este elemento ha perdido importancia por la supresin de determinados tribunales (menor cuanta). </p></li><li><p>La cuanta tiene importancia no slo para determinar la jerarqua del tribunal sino tambin para el PROCEDIMIENTO aplicable a la contienda y las VIAS DE IMPUGNACIN o recursos que se podrn intentar.</p></li><li><p>La ley al hacer referencia a este elemento distingue la cuanta en materia CIVIL y PENAL.Art. 115. En los asuntos civiles la cuanta de la materia se determina por el valor de la cosa disputada.En los asuntos criminales se determina por la pena que el delito lleva consigo.Art. 132. Para determinar la gravedad o levedad en materia criminal, se estar a lo dispuesto en el Cdigo Penal.</p></li><li><p>La clasificacin penal se hace por la cuanta de la pena asignada al delito.FaltasSimples delitosCrmenesJ.P.L.Juez de turnoJuez de letras en locriminal o superiorjerrquico</p></li><li><p>De modo que cuando hablamos de CUANTIA en cuanto a expresin monetaria nos estamos refiriendo a materias civiles, que es el tema que analizaremos a continuacin.</p></li><li><p>Cuanta en asuntos civiles.</p><p>Debe ser la cuanta -en cuanto a valor de lo disputado- un elemento determinante de la jerarqua del tribunal? Sern las causas de mayor monto ms importantes?</p><p>Ya vimos que en materia civil la cuanta es el VALOR DE LO DISPUTADO.</p></li><li><p>Pero fijar el valor de lo disputado trae dos problemas a lo menos:</p><p>a)Cul es el elemento de la contienda que debe valorarse para apreciar su valor monetario?</p><p>b)Encontrado el elemento cmo se valora?</p></li><li><p>Debemos entrar a una primera distincin.</p><p>-Asuntos no susceptibles de apreciacin pecuniaria.</p><p>-Asuntos susceptibles de apreciacin pecuniaria.</p></li><li><p>Asuntos no susceptibles de apreciacin pecuniaria.</p><p>En ellos la competencia va a ser determinada por la materia, porque por el elemento cuanta siempre se reputarn como de MAYOR cuanta y sern competencia de un juez de letras.Art. 130. Para el efecto de determinar la competencia se reputarn de mayor cuanta los negocios que versen sobre materias que no estn sujetas a una determinada apreciacin pecuniaria. Tales son, por ejemplo:1.Las cuestiones relativas al estado civil de las personas;sigue</p></li><li><p>2.Las relativas a la separacin de bienes entre marido y mujer, o a la crianza y cuidado de los hijos;3.Las que versen sobre validez o nulidad de disposiciones testamentarias, sobre peticin de herencia, o sobre apertura y protocolizacin de un testamento y dems relacionadas con la apertura de la sucesin, y4.Las relativas al nombramiento de tutores y curadores, a la administracin de estos funcionarios, a su responsabilidad, a sus excusas y a su remocin.</p></li><li><p>Art. 131. Se reputarn tambin, en todo caso, como materias de mayor cuanta, para el efecto de determinar la competencia del juez, las que enseguida se indican:1.El derecho al goce de los rditos de un capital acensuado, y2.Todas las cuestiones relativas a quiebras y a convenios entre el deudor y los acreedores.Son derechos de familia o materias de difcil determinacin pecuniaria.</p></li><li><p> Asuntos susceptibles de apreciacin pecuniaria.</p><p>Su cuanta es el VALOR de la cosa DISPUTADA (115 COT).</p><p>Cmo se determina? (ver cuadro 3 de pgina 8)</p></li><li><p>Vamos a la explicacin del cuadro.</p><p>ACTOR ACOMPAA DOCUMENTOS A LA DEMANDA:Art. 116. Si el demandante acompaare documentos que sirvan de apoyo a su accin y en ellos apareciere determinado el valor de la cosa disputada, se estar para determinar la competencia a lo que conste de dichos documentos.</p><p>sigue</p></li><li><p>Para determinar la cuanta de las obligaciones en moneda extranjera, podr acompaar el actor, al tiempo de presentar la demanda, un certificado expedido por un banco, que exprese en moneda nacional la equivalencia de la moneda extranjera demandada. Dicho certificado no podr ser anterior en ms de 15 das a la fecha de presentacin de la demanda.</p></li><li><p>ACTOR NO ACOMPAA DOCUMENTOS A LA DEMANDA:</p><p>Hay que hacer la distincin del cuadro.</p><p>- Si fuere accin personalArt. 117. Si el demandante no acompaare documentos o si de ellos no apareciere esclarecido el valor de la cosa, y la accin entablada fuere personal, se determinar la cuanta de la materia por la apreciacin que el demandante hiciere en su demanda verbal o escrita.</p></li><li><p>Actor acompaa documentos:Si est el valor en ellos expresado (116)Es accin personal: lo que dijo el demandante (117) Actor no acompaa documentos:Es accin realAcuerdo de las partes (118) Perito (119) Si lo anterior no: Medidas decretadas por el Tribunal de Oficio (120)</p></li><li><p>- Si fuere accin real.</p><p>a)Acuerdo de las partes.Art. 118. Si la accin entablada fuere real y el valor de la cosa no apareciere determinado del modo que se indica en el artculo 116, se estar a la apreciacin que las partes hicieren de comn acuerdo.Por el simple hecho de haber comparecido ante el juez para cualquiera diligencia o trmite del juicio todas las partes juntas o cada una de ellas separadamente, sin que ninguna haya entablado reclamo por incompetencia nacida del valor de la cosa disputada, se presume de derecho el acuerdo de que habla el inciso anterior y se establece la competencia del juez para seguir conociendo del litigio que ante l se hubiere entablado.</p></li><li><p>b)Informe pericial.Art. 119. Si el valor de la cosa demandada por accin real no fuere determinado del modo que se indica en el artculo anterior, el juez ante quien se hubiere entablado la demanda nombrar un perito para que avale la cosa y se reputar por verdadero valor de ella, para el efecto de determinar la cuanta del juicio, el que dicho perito le fijare.</p></li><li><p>Si ninguno de estos medios sirviere para esclarecer el problema.</p><p>a)Actuacin de las partes.Art. 120. Cualquiera de las partes puede, en los casos en que el valor de la cosa disputada no aparezca esclarecido por los medios indicados en este Cdigo, hacer las gestiones convenientes para que dicho valor sea fijado antes de que se pronuncie la sentencia.Puede tambin el tribunal dictar de oficio las medidas y rdenes convenientes para el mismo efecto.</p></li><li><p>b)Actuacin del Tribunal.Art. 120. Cualquiera de las partes puede, en los casos en que el valor de la cosa disputada no aparezca esclarecido por los medios indicados en este Cdigo, hacer las gestiones convenientes para que dicho valor sea fijado antes de que se pronuncie la sentencia.Puede tambin el tribunal dictar de oficio las medidas y rdenes convenientes para el mismo efecto.</p></li><li><p>Cundo se fija?: Queda en condiciones de fijarse con la demanda por lo ya analizado.</p><p>Y esta fijacin no debe variar.Art. 128. Si el valor de la cosa disputada se aumentare o dismin...</p></li></ul>

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