Formacion Socio Critica II

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    13-Oct-2015

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Repblica Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular Para La Educacin SuperiorUniversidad Politcnica Territorial Del Estado PortuguesaJJ montillaAcarigua-Portuguesa

Formacin Socio Crtica

Acarigua, Julio 2012

Proceso de Evolucin Geohistrica Local, Comunal, Municipal, Regional y Nacional relacionados con el Contexto Histrico Actual:

La Geohistrica

Es definida como la relacin entre la geografa y la historia; una modalidad de interdisciplinariedad obligante en el estudio del espacio y su dinmica. La Geohistrica al tener por objeto de estudio los fenmenos sociales en su dimensin tempero-espacial, evidencia el manejo de la unidad dialctica tiempo-espacio. La historia (el tiempo, lo diacrnico), permite seguir la pista a las relaciones, contribuye a descubrir cmo se produce el fenmeno; la geografa (el espacio, lo sincrnico), demuestra como la sociedad acta sobre su medio; por lo tanto contribuye el anlisis y la sntesis de la organizacin y la estructura del espacio. Llevando estos conceptos al contexto actual, tenemos que Geohistrica es un hecho participativo en donde el ser humano se involucra en los acontecimientos de tipo poltico, social, cultural, territorial que lo conduzcan a estados superiores de bienestar. Cada poca lleva implcita las circunstancias que determinan el nivel y la naturaleza de la participacin que luego se convierte en accin social que afecta el desarrollo del estado.

Pasado Histrico

Indudablemente que uno de los elementos que hace sentir identidad nacional al venezolano es su glorioso pasado histrico. Forjado, como se expresa en el prembulo de nuestra constitucin, por el pueblo en sus luchas por la libertad y la justicia y por el pensamiento y la accin de grandes servidores de la patria, cuya expresin ms alta es Simn Bolvar el Libertador. No pretendemos repetir un listado de los grandes episodios que sirvieron para darle vida a Venezuela y a otras naciones del continente. No en vano nuestro pueblo, unas veces con uniforme militar, un fusil, una bayoneta, una lanza y una bala improvisada y otras veces, con traje de sacerdote, medico, abogado o ingeniero, con su pluma y con su lengua, pero todos arropados con la Bandera Nacional, ofrendaron sus bienes, su sangre, su familia y su propia vida, para darle libertad a otros pueblos. Se cabe la honra a Venezuela de poder gritar al mundo que el pueblo venezolano, no ha cruzado las fronteras de la patria para atacar a otro pueblo, sino disparando y muriendo en su bsqueda o defensa de la libertad de los pueblos.

Proceso de Evolucin Local Comunal

Son muchos los autores que consideran el escenario local como el ms idneo para la prctica de la democracia participativa. En muchas latitudes del mundo occidental la participacin ciudadana ha permitido la legitimidad institucional y/o de los gobiernos elegidos al dar respuesta a las demandas que permite articular, convirtindose en una herramienta de control de la eficacia de la gestin local. En Latinoamrica, el fenmeno de la crisis, presente en muchos pases, que han llevado a la necesidad de la reforma del Estado, esto ha ampliado polticas importantes de centralizacin y descentralizacin del Estado. La redefinicin territorial del Estado y una redistribucin de competencias y funciones y en menor medida de recursos entre las instituciones polticoadministrativas correspondientes a los distintos niveles de gobierno. Hipotticamente esta suerte de conversacin del Estado Central que aumenta las responsabilidades de los gobiernos locales, implican una expectativa de fortalecimiento o de reconstruccin de un tejido socio-poltico en torno al cual pudieran verificarse y recrearse formas ms democrticas de articulacin entre el Estado y la Sociedad Civil. Sin embargo, por ello es lo necesario de considerar previamente aspectos esenciales para que el proceso brinde las posibilidades esperadas de eficiencia y democratizacin. Entre ellas sugiere que en materia de descentralizacin, algunas de estas premisas podran ser:

*Un entorno democrtico, de relaciones horizontales. De igualdad entre las personas y las organizaciones, de invitacin al ejercicio activo de la ciudadana, de apertura a la participacin, de transparencia en la informacin y de eliminacin de toda tendiente a la exclusin.

*Autonoma indispensable para reconocer las demandas de las comunidades y apuntar hacia ellas la planeacin del gasto. Lo cual incluye en cuanto a la organizacin pblica en general y al municipio en especial, flexibilidad y sensibilidad a la evolucin del entorno y del ambiente, receptividad hacia los usuarios y desarrollo de acciones tendientes a trasformar a las personas en actores participativos, ms que regular o expedir normas ineficaces.

*A partir de un cambio que requiere gradualidad, progresividad, persistencia y pragmatismo, iniciar un movimiento en cuanto a la coordinacin intergubernamental y concentracin de acuerdos en los rdenes regionales y locales.

*Formacin gerencial, inclusin de lderes comunitarios y formacin concurrente de funcionarios de los sectores pblicos y privada. Articulacin de proyectos mixtos entre la esfera privada y el sector pblico.

*Evolucin participativa comunitaria de resultados y gestin. De darse estas consideraciones y sin olvidar a la descentralizacin ha sido un discurso en el que convergen aquellos que pretenden diseminar demandas y los conflictos sociales y reducir mecnicamente los gastos de la administracin central, con aquellos que luchan por promover la reactivacin econmica y la democratizacin poltica del Estado, se presentan posibilidades para que se d la participacin de las comunidades organizadas fortaleciendo la articulacin los distintos niveles de gobierno, especialmente a nivel municipal, presentndose en este marco nuevas potencialidades y desafos que plantean a la gestin local correspondientes a empezar a ser como no se ha presentado en el pasado.

La participacin ciudadana ha ampliado la agenda poltica en los ltimos tiempos: los problemas ambientales y la agenda Local 21 (documento que desarrolla un Plan Estratgico Municipal basado en la integracin, con criterios sostenibles, de las polticas ambientales, econmicas y sociales del municipio, y que surge de la participacin y toma de decisiones consensuadas entre los representantes polticos, personal tcnico municipal, agentes implicados y ciudadanos del municipio), la igualdad del gnero, los eventos deportivos, la regularidad de Internet, la biotecnologa son los temas que han llegado para quedarse. El creciente inters de participacin ciudadana en el nivel local acerca consecuencias que deben enfrentar los gerentes locales: la necesidad de generar mecanismos para canalizar las demandas y la diversidad de intereses que se presentan que no se ajustan a los esquemas de anlisis poltico.

Se puede afirmar que el proceso de la descentralizacin en Venezuela, la participacin ciudadana adquiere un nuevo impulso y se ha ido especializando sectorial mente en Educacin, Salud, Vivienda, Cultura, Deporte y programas sociales, con la gestin de los gobiernos regionales y locales a las comunidades.

Proceso de Evolucin Municipal

Desde el punto de vista poltico-administrativo se fortaleci la autonoma y las competencias de los estados y municipios, surgi una nueva legitimidad, un liderazgo emergente, un cambio organizacional y psicosocial en gobernaciones y alcaldas. Anteriormente se buscaba afanosamente el xito, los estados y municipios lograron ejercer a plenitud las competencias propias, exclusivas y concurrentes. Los municipios comenzaron a ejercer competencias olvidadas durante mucho tiempo; este proceso de evolucin tuvo sus dificultades por haber sido gradual, desigual, flexible, negociado y federalista, estaba dirigido solo a los estados exclusivamente. Fue en 1985 que se crean nuevas instancias municipales para poner de manifiesto sus efectos sobre la forma en que el poder se acerc a los ciudadanos, para este entonces existan solo 202 municipios para la actualidad existen 335.

Desde el punto de vista econmico financiero se aument el situado constitucional del 15% al 20% de los ingresos ordinarios, era una cifra sustancialmente mayor que la que exista en el esquema anterior. Para 1993 se cre FIDES Fundacin para la Investigacin Educacin Especial, el mismo aumento la participacin de los estados y municipios en la asignacin de los gastos a nivel nacional. Se puede decir que a travs de las estrategias presentadas se logr aumentar la participacin de los estados y municipios, para el ao 1989-1998 el resultado fue positivo a pesar de sus fallas, esto fue reflejado hacia la constitucin de 1999 donde se plante reduccin de estados y eliminacin de municipios ineficientes donde no se lograra llegar a lo que se tena propuestos, en la actualidad el estado Portuguesa especficamente el municipio Pez cuenta con beneficios de toda ndole y crecimiento para lograr satisfacer las necesidades de todo el colectivo.

Proceso de Evolucin Regional

Proceso de Evolucin Nacional

Venezuela es un pas de regiones diversas y heterogneas debido a su geografa natural y humana que se manifiesta a travs de las diferentes formas socio econmico y cultural de apropiacin e identificacin de sus habitantes con el territorio. El pas y sus regiones son organismos vivos que estn en un proceso de construccin dinmica, con un sentido de procedencia, pertenencia y permanencia; que est a su vez inmerso en un proceso de globalizacin; siendo necesario orientar el ordenamiento y la organizacin territorial del pas, comprendiendo su desarrollo geohistrico, con el objetivo de aprovechar las ventajas del territorio, la diversidad tnica y cultural, la biodiversidad natural y geogrfica y nuestra ubicacin geoestratgica en el extremo norte de Amrica del Sur. Venezuela es una republicana federal dividida en 23 Estados, el Distrito Capital (que comprende parte de la ciudad de Caracas) las Dependencias Federales (islas, en su mayora des habitadas) y los Territorios Federales, el Estado venezolano reclama el territorio denominado Guayana Esequiba o Zona en Reclamacin. A nivel nacional cada estado est representado en la Asamblea Nacional de acuerdo a su poblacin por un sistema de representacin proporcional, y adicionalmente como mnimo cada estado elige 3 diputados. El inicio de la era democrtica logr consolidar instituciones que le dieron soporte al crecimiento de Venezuela, pero no lograron dar respuestas a las necesidades econmicas y sociales de la sociedad, esta contradiccin gener un serio conflicto de gobernabilidad en el pas y es por esto, que a manera de aliviar las tensiones polticas y sociales existentes en el perodo presidencial de Jaime Lusinchi (1984-1989) mediante el decreto nmero 403 de 17 de Diciembre de 1984, se crea la Comisin Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE), con el propsito de producir diagnsticos y respuestas a los cambios que se le deberan hacer al Estado, para que ste a su vez le diera respuesta a la sociedad venezolana. Puede afirmarse que la COPRE jug un importante papel de promocin y difusin de ideas y programas reformistas, que le exigan al Estado pasar por un centralismo administrativo hacia instancias descentralizadas del poder, es bueno decir que, a esta tarea de promocin, se combin con los conflictos sociales existentes, originando una efervescencia social producto de la necesidad de cambios polticos exigidos por el pueblo. Esta situacin desemboc en el visto bueno por parte del Congreso de la Repblica a la Reforma de la Ley Orgnica del Sufragio y a la de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal en los inicios del periodo presidencial de Carlos Andrs Prez (1989-1994). A partir de Diciembre de 1998 cuando se eligi presidente de la Repblica el Teniente Coronel Hugo Chvez Fras (1999), se genera en el pas, la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente, que promulg la Constitucin del ao 1999 y se derog la Constitucin de 1961. Est nueva Constitucin abre las puertas de una novedosa etapa poltica denominada: democracia participativa y protagnica. En este nuevo proceso de la vida poltica nacional, la participacin ciudadana adquiere rango constitucional, es decir, el ciudadano ya no ser un simple elector sino que pasar a ser sujeto activo en la toma de decisiones pblicas, con la idea de hacer ms eficiente la gestin del Estado, en otras palabras, el hecho adquiere rango constitucional, quiere decir, que la participacin ciudadana es de naturaleza vinculante, de obligatorio cumplimiento por todos los actores.

Identidad Nacional:

Se refiere al sentimiento de pertenencia a una colectividad histrico-cultural definida con caractersticas diversas tales como idioma, costumbres de interaccin, organizacin social, danzas, visin del mundo, etc.; y que suele tomar como referencia elementos explcitos tales como smbolos patrios, signos culturales distintivos, moneda propia, etc. Quienes declaran su identidad a una determinada nacin suelen declarar que asumen, aman y se sienten orgullos de las formas concretas que los anteriores factores toman en ella. La identidad nacional es una construccin de nacin efectuada por los nacionalismos del siglo XIX en los estados-nacin europeos y americanos, y extendida al resto del mundo por los movimientos de resistencia al Imperialismo y el Colonialismo, y en la segunda mitad del siglo XX por la Descolonizacin y el Tercermundismo.

Identidad Nacional dentro del Contexto de Globalizacin:

Elementos que conforman la Identidad Nacional:

Encontramos que los elementos que conforman la Identidad Nacional son: la historia, el territorio, smbolos patrios, msica y danza, idioma, religin, smbolos naturales, arquitectura, gastronoma.

La Historia: Un pueblo sin pasado es un pueblo sin historia, y sin duda la Historia aporta ese elemento que hace conocer cmo se forj lo que hoy existe como pas, sus luchas y las Batallas que se libraron en el territorio del pas para alcanzar la Libertad y la Justicia.

El Territorio: El territorio venezolano es, como lo establece el artculo 10 de la Constitucin, "los que correspondan a la Capitana General de Venezuela antes de la transformacin poltica iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad..."

Los Smbolos Patrios: Estos Smbolos constituyen la ms autctona y oficial representacin de la Nacionalidad, y estn integrados por la Bandera Nacional, El Escudo de Armas y el Himno Nacional.

La Msica y la Danza: Es uno de los elementos ms representativos de la identidad y el nacionalismo, en el pas por los diversos tipos de geografas que existen: llanos, andes, costas, selvas, la msica que predomina en el pas es variada, es as como de acuerdo al tipo de zona hay un tipo de msica propia y representativa de las costumbres del lugar.

El Idioma: Considerado otro de los elementos que identifica una nacin, y en algunas ocasiones aleja de otras culturas. Antes de la llegada de los espaoles a Venezuela las poblacio...