Educación basada en competencias. Una ponderación en el caso de México

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    12-Jun-2015

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<p>Educacin basada en competencias. Una ponderacin en el caso de MxicoProfr. Jos Alfredo Torres (torresjosealfredo@gmail.com)</p> <p>Un problema respecto a las competencias en educacin En el planteamiento sobre la educacin por competencias expuesto en publicaciones ad hoc, se reflexiona sobre una documentacin competencias preestablecida, genricas, es decir, sobre documentos plagados de definiciones y clasificaciones, por ejemplo, competencias disciplinares, evaluaciones, constructivismo, aptitudes, habilidades, flexibilidad, calidad, etc. En dichos formatos se le</p> <p>da</p> <p>la</p> <p>mayor</p> <p>importancia</p> <p>mayor</p> <p>al</p> <p>saber</p> <p>cmo,</p> <p>a</p> <p>la</p> <p>operatividad o procedimiento y, al tiempo que se introducen definiciones de los trminos considerados cruciales para quien los lee y memoriza, usualmente se omite un fundamento terico pedaggico que los avale y permita discutirlos a fondo. Se trabaja, en pocas palabras, tomando como fundamento un contenido de lectura tipo manual: no existe, pues, un aparato de anlisis epistemolgico, de heurstica social y poltica ni de sustentacin conceptual en la didctica como disciplina compleja.1 Un concepto parece dominar y articular el discurso de la novedosa corriente educacional, a saber: el de competencia y, alrededor de l, gira el resto; se trata de un concepto sobredeterminante que tiene definiciones mltiples relacionadas principalmente con la vida profesional-laboral-empresarial, adems de haber dado pie a construir un lenguaje educativo sustentado en la equidad y la calidad. Daremos cuenta de esta pretensin y las cuestiones que suscita. Varias tencia: Conjunto de conocimientos, destrezas y aptitudes necesarias para ejercer una profesin, resolver problemas profesionales de forma automtica y flexible y ser capaz de colaborar en el entorno profesional y en la organizacin del trabajo (Bunk, 1994).1</p> <p>definiciones</p> <p>pueden</p> <p>localizarse</p> <p>de</p> <p>compe-</p> <p>Para ilustrar lo dicho pueden consultarse y compararse los escritos denominados Reforma integral de la educacin media superior, Subsecretara de Educacin Media Superior, SEP, 2008; y Reforma curricular en el Colegio de Bachilleres. Modelo acadmico (versin preliminar), Colegio de Bachilleres, 2008. Pero tambin existe una buena cantidad de libros con el formato de slo dar la instruccin, o la pauta para la memorizacin de trminos: cf. por ejemplo, Ruiz Iglesias, Magaly. Profesionales competentes. Una respuesta educativa, Mxico, IPN, 2001; Argudn, Yolanda. Educacin basada en competencias, Nociones y antecedentes, Mxico, ed. Trillas, 2005; Zavala, Antoni y Arnau, Laia. Cmo aprender y ensear competencias. Once ideas clave, Barcelona, ed. GRA, 2008; Denyer-Furnmont-Poulain-Vanloubbeck. Las competencias en educacin. Un balance, Mxico, FCE, 2007.</p> <p>~2~</p> <p>Habilidad</p> <p>adquirida</p> <p>gracias</p> <p>a</p> <p>la</p> <p>asimilacin</p> <p>de</p> <p>informacin y a la experiencia, saber hacer, capacidad para realizar una tarea profesional segn criterios estndares de rendimiento, definidos y evaluados en condiciones especificas (Belisle y Linard, 1996). La competencia est en el encadenamiento de los conocimientos y los saber hacer o en la utilizacin de los recursos del ambiente, no en los saberes en s mismos (Ginisty, 1997). Conjunto de actitudes, destrezas, habilidades y conocimientos requeridos para ejecutar con calidad determinadas funciones productivas en un ambiente de trabajo (Instituto INTECAP). Las competencias representan los conocimientos, capacidades, habilidades y comportamientos que demuestra un empleado en el cumplimiento de su trabajo y que son factores claves para el logro de los resultados pertinentes a las estrategias de la organizacin (Comisin de la Funcin Pblica de Canad). La competencia integra las capacidades para desarrollar funciones y situaciones de trabajo en el nivel requerido por el empleo e incluye la anticipacin de problemas, la evaluacin de consecuencias y la posibilidad de participar activamente en la mejora de su trabajo y de su actividad (CENEVAL, Mxico 2004). Competencia es la posesin y desarrollo de conocimientos, destrezas y actitudes que permiten a la persona desempearse eficientemente en su rea profesional, as como adaptarse a nuevas situaciones y, de ser necesario, transmitir sus conocimientos, habilidades y actitudes a reas profesionales vinculadas (Proyecto 6x4CENEVAL). Capacidad de movilizar diversos recursos cognitivos para enfrentar un tipo de situaciones (Perrenoud, 2000). Tcnico de Capacitacin y Productividad-</p> <p>~3~</p> <p> Capacidad productiva de un individuo que se define y mide en trminos de desempeo en un determinado contexto laboral y refleja los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes necesarias para la realizacin de un trabajo efectivo y de calidad (ANUIES-Mxico).2 Se deja en ver un conjunto de sentidos un asociados laboral al y ambiente donde se espera que puedan desplegarse las competencias: productivo, primersimo de lugar, ambiente y necesitado coordinacin cooperacin.</p> <p>Tambin se alude insistentemente a experiencias que prueben las capacidades cognitivas del sujeto: si ste resolviera problemas en circunstancias diversas dentro del campo de su desenvolvimiento, evidenciara aptitudes e inteligencia prctica en aras de resultados observables. Un primer acercamiento entonces, permite identificar el terreno de las competencias: se ubicara en las organizaciones para los negocios, cuyo requerimiento principal sera el de disponer de individuos con alto valor agregado (tiles en el cumplimiento de objetivos dentro de la fluctuacin de mercados). Ah cuadra muy bien el lenguaje de adquisicin y demostracin de conocimientos prcticos, a veces obviamente especializados. De tal manera, una primera cuestin surge en funcin de lo dicho: por qu se querra transferir semejante estructura lingstica al caso de la educacin escolarizada? Resulta legtimo hacerlo o se estar cometiendo una falsa analoga? Al parecer la retrica empresarial estara intentado convencernos de las bondades de un lenguaje mercadotcnico en el plano educativo y, si este fuera el caso, estaramos ante una visin tpicamente darwinista relacionada con la educacin: slo los aptos, los2</p> <p>que</p> <p>aprendan</p> <p>tal</p> <p>lenguaje,</p> <p>podrn</p> <p>emerger</p> <p>en</p> <p>una</p> <p>realidad compleja y altamente competitiva. Para lograrlo,Ma. Azucena Villa Aburto et. alt. La formacin por competencias en el marco de la internacionalizacin educativa. (Ponencia. 9 Coloquio Nacional de Formacin Docente del Nivel Medio Superior), Universidad Autnoma de Yucatn, 2008.</p> <p>~4~</p> <p>habr que asirse de una educacin cuya finalidad ser la demostracin fctica, tcnica y eficaz en cualquier espacio vital: la educacin estara al servicio de esa finalidad. Actualmente, empresarios encumbrados se han convertido en asesores de institutos educativos privados (y tambin oficiales), exponiendo abiertamente que a la formacin de nios del y CMHN jvenes urge vincularla de con la produccin de de mercancas. Por ejemplo, Claudio X. Gonzlez, presidente (Consejo Mexicano Hombres Negocios, agrupacin que aglutina a los ms adinerados del pas), expresa: las implicaciones de un programa de educacin se reparten en todas las actividades y generan todo tipo de beneficios. remuneracin A y mayor educacin mejores empleos y mayor aade, competitividad. Al mismo tiempo,</p> <p>aquellas personas encargadas de la enseanza ulica debern ser las adecuadas para convertirse en maestros mediante una profesionalizacin que las convierta en instructores efectivos3 Los maestros sern instructores efectivos al servicio del desarrollo econmico propio de una integracin global. Remata ilustrando sus asertos con lo sucedido en pases asiticos les ha mundial. donde sigue planteandodestacar pues, en que la el la de calidad concierto educacin la coeducativa econmico requerira permitido Entindase, a las</p> <p>supeditarse</p> <p>necesidades</p> <p>mercializacin y la distribucin en un horizonte de choque entre bloques econmicos. Particularmente asume Claudio en X. el Mxico, Gonzlezcampo si quiere debe ser un pas emergente destacado, semejante a China, Brasil o India aprobar laboral, reformas fiscal, estructurales energtico,</p> <p>educativo, etc. y cuando se habla de reestructurar estos campos, quiere darse a entender, dejarlos en manos de la3</p> <p>Claudio X. Gonzlez. Slo la educacin de calidad cambiar a Mxico, Az (Revista de educacin y cultura), SNTE, No. 15, nov. 2008, p. 60</p> <p>~5~</p> <p>iniciativa privada nacional o extranjera; sin embargo, la poblacin mexicana, para Gonzlez, tiene muchas telaraas que le impiden, por ejemplo, otorgar el voto de confianza a la inversin privada para que participe en sectores torales para la economa4, incluyendo por supuesto- el educativo. Las dieron enmiendas entrada a constitucionales contratos para de octubre de 2008, y la exploracin</p> <p>explotacin del petrleo en manos privadas. De hecho, se abri un boquete enorme por donde pasarn trasnacionales como Exxon, Halliburton o Repsol, y empresas de menor cuanta, vernculas o forneas. En el rengln educativo, la Reforma por competencias desde el nivel preescolar hasta el universitario, pretendera formar conciencias flexibles y hbiles tanto para el trabajo dentro de las corporaciones petroleras establecidas, como para las dedicadas a rubros diferentes (mineras, metalrgicas, automotrices). El Estado mexicano aduce un planteamiento en el cual la educacin es factor de justicia social en medio de impresionantes desigualdades (por ejemplo, 60 por ciento de la poblacin que recibe ingresos por su desempeo laboral, gana menos de 4500 pesos mensuales; slo .5 por ciento obtiene ms de 15000 pesos; y diez familias aparecen en la lista Forbes de ultramillonarios); ser la educacin por competencias, Tratarase mejorar la vida medio para superar de la injusticia educacin un contexto en un horizonte liberal inequitativo? aparentementede los una en para de educandos</p> <p>discriminacin, desempleo y violencia de gnero. Pero si ello fuera cierto, lo que menos se necesitara para la mejora que social (enmarcada en un aparato los vectores mencionados), ideolgico -la organizacin sera una percepcin del mundo basada en competencias, las sustentaran</p> <p>4</p> <p>Peridico El Financiero, Mxico, viernes 12 de junio, 2009,</p> <p>p. 11</p> <p>~6~</p> <p>empresarial- devoto del enfrentamiento, que descarta a la mayora y premia a una minora poderosa. As, entraramos en una paradoja del discurso educativo oficial, apoyado en promesas de justicia a la hora de repartir los frutos de la riqueza social; pero que, simultneamente, pregona la lucha individualista apelando al derecho del ms apto -quien dejar atrs al incompetente, al rezagado. Si estamos ante una falsa analoga (la educacin escolarizada es como la formacin en una empresa de calidad), ello conducira a una percepcin equivocada de la educacin alrededor desatado donde, a analoga de un un mosaico de marginacin un hay y atraso, pues adems ste ni siquiera se menciona, antes bien, se ha oleaje diera terminolgico, lugar, Qu se inters discurso en ampuloso una esta como estara defendiendo sostener</p> <p>equivocada.</p> <p>falsa analoga? Y por cierto, se est poniendo la carreta antes de los bueyes: primero se vocea y se defiende a capa y espada una educacin por competencias, y luego, se busca fundamentarla en teoras de diverso origen (se habla de Chomsky, William James, John Dewey, Piaget, hasta de Aristteles!, en una bsqueda de paternidad para una franja lingstica educativa en la orfandad). Siguiendo con las evidencias acerca de una posible vinculacin -de la educacin basada en competencias- con el lenguaje prioritariamente empresarial, ltimamente hemos asistido a la evaluacin mediante el examen PISA (Programa Internacional de Evaluacin a los Estudiantes), aplicado por la OCDE (Organizacin en el para nivel la Cooperacin y, y el los Desarrollo Econmico) bsico segn</p> <p>resultados publicados, varios aos ha sido Mxico el furgn de cola, es decir, se ha ubicado en el ltimo lugar en comprensin lectora y habilidades matemticas.</p> <p>~7~</p> <p>Con</p> <p>lo</p> <p>anterior,</p> <p>podra</p> <p>hacerse</p> <p>la</p> <p>observacin</p> <p>de</p> <p>estar siendo evaluados y supeditados, dice Hugo Aboites, a reglas de fiscalizacin derivadas de un organismo regulador de la competencia internacional, donde los pases en lo ms elevado de la cima podran estar imponiendo criterios de certificacin al margen de las condiciones culturales de los otros, es decir, de los menos favorecidos. En la versin local (de la evaluacin internacional), tenemos el examen ENLACE, aplicado por la Secretara de Educacin Pblica para corroborar el grado de subordinacin a las pautas establecidas. ENLACE permite descubrir qu tanto hemos estado avanzando en la carrera por intentar empatarnos con los estndares de aprendizaje experimentados en de pases miles de de Es avanzada. estudiantes, una prueba De qu otra un manera examen pueden nico explicarse los desvelos por recorrer el espectro de cientos utilizando expresa (ENLACE)? Alonso Lujambio,</p> <p>Secretario de Educacin Pblica- que tiene como principal objetivo proporcionar informacin diagnstica de los temas y contenidos y ha de los grados-asignatura de los de educacin De qu evaluados, de tal forma que permita reforzar y mejorar las habilidades SEP jams conocimientos alumnos5 habilidades y de qu conocimientos se hablar, pues la presentado un cuadro de los apropiados a nuestro contexto de dependencia y crisis laboral, poltica, tica, econmica, etc. Pero bien podra estarse refiriendo a las habilidades y conocimientos que especificados en estndares internacionales, permitan diagnosticar</p> <p>resultados altos o bajos segn se acerquen o se alejen de un cuadro metanacional. Pero adems, se ha hecho explcito el maridaje entre la5</p> <p>Secretara</p> <p>de</p> <p>Educacin</p> <p>Pblica</p> <p>y</p> <p>la</p> <p>propia</p> <p>OCDE,</p> <p>Gilberto Guevara Niebla. El qu y el cmo de la poltica educativa (entrevista con Alonso Lujambio, secretario de Educacin Pblica) en Educacin 2001, Mxico, No. 169, junio 2009, pp. 7-11</p> <p>~8~</p> <p>organismos que firmaron un acuerdo para (segn palabras textuales Santibez, Evaluacin de de un alto de funcionario la Unidad de de la SEP, Jorge y la en director Planeacin</p> <p>Polticas</p> <p>Educativas)</p> <p>trabajar</p> <p>refinacin de la gestin escolar, la profesionalizacin docente y la evaluacin.6 La preocupacin general en palabras de Josefina Vzquez Mota, exSecretaria de Educacin Pblica- estriba en la competencia entre los pases y la redefinicin de las fronteras del conocimiento [que] nos obligan a no perder un solo momento para de el la para dar respuesta Ahora al bien, recurso la entender ms y lo que importante pertinencia desarrollo: educacin.7 enriquecer calidad</p> <p>pertinente para la educacin nacional tendra relacin con la consulta de documentos y experiencias de la OCDE, y conocimiento. Probablemente V. Mota est indicando una conexin entre cierta perspectiva desarrollista y el cumplimiento de esquemas apuntados por la OCDE. Pero, si fuera el caso, estaramos utilizando cartabones diseados allende nuestras fronteras. PISA no es el termmetro nico de la calidad educativa, pero s, el ms apreciado por...</p>