Convenio JCE y OEI

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    08-Apr-2016

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JCE y Organizacin de Estados Iberoamericanos, OEI, firman acuerdo integrar estudiantes a observacin electoral.

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<ul><li><p> 1 Convenio entre la JCE y la OEI, para el proyecto de Observadores Escolares Electorales </p><p>CONVENIO ENTRE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL Y LA </p><p>ORGANIZACIN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA </p><p>EDUCACIN, LA CIENCIA Y LA CULTURA (OEI), PARA LA EJECUCIN </p><p>DEL PROYECTO DE OBSERVADORES ESCOLARES ELECTORALES. </p><p>ENTRE: De una parte, la JUNTA CENTRAL ELECTORAL (JCE), </p><p>institucin de derecho pblico existente de conformidad con la </p><p>Constitucin y las leyes sobre la materia, con domicilio legal, en la esquina </p><p>formada por las avenidas General Gregorio Lupern y 27 de Febrero (parte </p><p>suroeste), frente a la Plaza de la Bandera, Santo Domingo de Guzmn, </p><p>Distrito Nacional, capital de la Repblica Dominicana; debidamente </p><p>representada por su presidente, Dr. Roberto Rosario Mrquez, </p><p>dominicano, mayor de edad, de estado civil casado, titular de la cdula de </p><p>identidad y electoral No. 001-0166569-3 y quien para todos los fines que </p><p>se deriven del presente acuerdo se denominar indistintamente como </p><p>JCE o por su nombre completo. </p><p>Y de la otra parte, la ORGANIZACIN DE ESTADOS </p><p>IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIN, LA CIENCIA Y LA </p><p>CULTURA, debidamente representada por su Secretario General el Dr. </p><p>Paulo Speller, brasileo mayor de edad, casado, nombrado por Resolucin </p><p>n 4 de la XII Reunin Ordinaria de la Asamblea General de la OEI, de </p><p>fecha 27 de agosto de 2014, en nombre y representacin de la misma, </p><p>conforme a lo establecido en el artculo 13.1 de los Estatutos de la OEI y </p><p>los artculos 24 y 42 del Reglamento de la Organizacin entidad que en lo </p></li><li><p> 2 Convenio entre la JCE y la OEI, para el proyecto de Observadores Escolares Electorales </p><p>adelante y para todos los fines que se deriven del presente acuerdo, se </p><p>denominar indistintamente como OEI o por su nombre completo; </p><p>CONSIDERANDO: Que la Constitucin de la Repblica Dominicana, </p><p>establece en su artculo 212: La Junta Central Electoral es un rgano </p><p>autnomo con personalidad jurdica e independencia tcnica, </p><p>administrativa, presupuestaria y financiera, cuya finalidad principal ser </p><p>organizar y dirigir las asambleas electorales para la celebracin de </p><p>elecciones y de mecanismos de participacin popular establecidos por la </p><p>presente Constitucin y las leyes. Tiene facultad reglamentaria en los </p><p>asuntos de su competencia. </p><p>CONSIDERANDO: Que la Ley No. 275-97 del 21 de diciembre del 1997 y </p><p>sus modificaciones establece en su artculo 5, literal a) como atribucin del </p><p>Presidente de la Junta Central Electoral, la representacin legal del </p><p>Organismo. </p><p>CONSIDERANDO: Que el Reglamento Interno de la Junta Central </p><p>Electoral en su artculo 1, numeral 1, sobre las funciones del Presidente </p><p>establece: El Presidente en su calidad de representante legal del organismo </p><p>rubricar y firmar los convenios, acuerdos y dems documentos que surjan </p><p>del pleno. </p><p>CONSIDERANDO: Que la Junta Central Electoral incorpor el programa </p><p>de Observacin Escolar Electoral como una de las acciones estratgicas en </p><p>el Calendario de Actividades Administrativas y Plazos Legales de las </p></li><li><p> 3 Convenio entre la JCE y la OEI, para el proyecto de Observadores Escolares Electorales </p><p>Elecciones Generales del 15 de mayo del 2016, aprobado por el Pleno de </p><p>la Junta Central Electoral. </p><p>CONSIDERANDO: Que la OEI, es un organismo internacional de carcter </p><p>gubernamental para la cooperacin entre los pases iberoamericanos en los </p><p>mbitos de la promocin de la Educacin, la Ciencia, Tecnologa y la </p><p>Cultura en el contexto de la democracia y la integracin regional. </p><p>CONSIDERANDO: Que la Organizacin de Estados Iberoamericanos para </p><p>la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI), tiene entre sus objetivos </p><p>prioritarios el apoyo a los pases para la construccin de una ciudadana </p><p>democrtica, justa y solidaria y as est establecido en el Plan </p><p>Iberoamericano Metas Educativas 2021: la Educacin que queremos para </p><p>la generacin de los bicentenarios refrendado por los jefes de Estado y de </p><p>Gobierno de la Regin. </p><p>CONSIDERANDO: Que la OEI ha puesto en marcha para la regin el </p><p>Instituto de Educacin en Derechos Humanos (IDEDH - OEI) que tiene </p><p>como objetivo fomentar la importancia moral y tica de los derechos </p><p>humanos, como una herramienta para interiorizarlos y poder utilizarlos en </p><p>la construccin de ciudadana a travs del trabajo directo con profesores, </p><p>nios, funcionarios, periodistas, jueces, fiscales y fuerzas de seguridad, </p><p>entre muchos otros; por tanto ha considerado conveniente coordinar con la </p><p>JCE, en su calidad de rgano encargado de la administracin y </p><p>organizacin de las elecciones y otras instituciones vinculadas al sector </p><p>educativo nacional, las acciones que permitan desarrollar con la juventud, </p><p>un proceso de formacin democrtica y participacin cvica de la </p><p>comunidad educativa, en el contexto de la Jornada Electoral 2016, a fin de </p></li><li><p> 4 Convenio entre la JCE y la OEI, para el proyecto de Observadores Escolares Electorales </p><p>fomentar la relacin Escuela-Derechos Humanos y el futuro de la </p><p>educacin como una prctica democrtica. </p><p>CONSIDERANDO: Que las partes son conscientes de la necesidad de </p><p>promover valores democrticos en la poblacin escolar, como mecanismo </p><p>para formar ciudadanos consientes e informados que se traduzca en </p><p>mayor participacin de los futuros electores en las grandes decisiones de </p><p>la nacin. </p><p>CONSIDERANDO: En este sentido, los suscribientes ven positivo la </p><p>participacin de jvenes estudiantes, en actividades de observacin </p><p>electoral con carcter acadmico, en los procesos convocados por la JCE, </p><p>como una extensin de la formacin cvica en valores democrticos que </p><p>se fomentan en la escuela. </p><p>En consecuencia, las partes ACUERDAN suscribir el presente Convenio </p><p>bajo las clusulas siguientes: </p><p>PRIMERA: Objeto. El presente Convenio tiene por objeto establecer los </p><p>parmetros para la participacin de alumnos cuyas edades oscilen entre </p><p>los 15 y 17 aos de edad, en calidad de observadores escolares en las </p><p>elecciones nacionales para escoger las autoridades de los niveles </p><p>presidencial, congresual y municipal, respectivamente, el da quince (15) </p><p>de mayo del 2016 y en una eventual segunda eleccin presidencial del da </p><p>veintisis (26) de junio del 2016, en la Repblica Dominicana. </p></li><li><p> 5 Convenio entre la JCE y la OEI, para el proyecto de Observadores Escolares Electorales </p><p>SEGUNDA: De la autoridad electoral. La JCE, por mandato </p><p>constitucional y legal es la institucin encargada y/o responsable de la </p><p>organizacin de las elecciones, en consecuencia la observacin escolar, se </p><p>regir por este convenio, por las normas electorales y por las disposiciones </p><p>que emita el Organismo Colegiado. </p><p>TERCERA: Finalidad de la observacin escolar. La finalidad de la </p><p>observacin electoral escolar, es la promocin de los Derechos Humanos y </p><p>de los valores democrticos en los estudiantes, a travs de la formacin </p><p>cvica y participacin en los procesos electorales convocados por la JCE, </p><p>en el marco del aprendizaje acadmico y la educacin en valores y para la </p><p>ciudadana, en consecuencia su participacin no tiene carcter tcnico. </p><p>CUARTA: Definicin de la observacin electoral escolar. La observacin </p><p>electoral escolar es la actividad que realizan estudiantes, de manera </p><p>personal y presencial, lo cual constituye una vivencia educativa y </p><p>democrtica dentro de las escuelas, que da continuidad al proceso </p><p>educativo desarrollado en las aulas y que tiene como objeto constatar el </p><p>proceso electoral y mirar el comportamiento de los actores electorales en la </p><p>escuela, antes, durante y despus en el marco del proceso de enseanza </p><p>aprendizaje. </p><p>QUINTA: Principios rectores de la observacin electoral escolar. Los </p><p>observadores estudiantiles desarrollarn su labor en cumplimiento de los </p><p>principios siguientes: </p></li><li><p> 6 Convenio entre la JCE y la OEI, para el proyecto de Observadores Escolares Electorales </p><p>a) Principio de no injerencia de los observadores escolares en los asuntos </p><p>que de conformidad con la Constitucin, la Ley Electoral vigente y el </p><p>ordenamiento jurdico de la Repblica Dominicana, son de competencia </p><p>exclusiva de la JCE o de las Juntas Electorales dependientes de esta; </p><p>b) Principio de imparcialidad de los observadores escolares en la emisin </p><p>de su juicio sobre el proceso electoral; </p><p>c) Principio de neutralidad de los observadores escolares en su </p><p>comportamiento durante el proceso electoral; y </p><p>d) Principio de objetividad, rigor y discrecin en el tratamiento, anlisis y </p><p>evaluacin de la informacin recopilada. </p><p>SEXTA: De la autorizacin. Las instituciones involucradas se abocarn al </p><p>proceso de seleccin de los estudiantesparticiparn como observadores </p><p>electorales y tramitarn la solicitud a la JCE para su acreditacin, </p><p>incluyendo la autorizacin de los padres o tutores para que los estudiantes </p><p>puedan participar como observadores, especificando los nombres de los </p><p>estudiantes, por provincias y municipios y en los casos que corresponda el </p><p>nmero de cdula de identidad y electoral. </p><p>SPTIMA: De la acreditacin. La JCE emitir una credencial a cada </p><p>observador escolar electoral que participe en dicha calidad en la eleccin </p><p>del 15 de mayo del 2016, la cual faculta al acreditado ejercer la funcin de </p><p>observacin electoralestudiantil, con acceso a los centros de votacin, con </p><p>derechos a hacer pregunta al Presidente del Colegio de Votacin, a </p><p>presenciar el escrutinio, a la informacin del proceso electoral emanada </p><p>por la JCE y dems consideraciones, pero abstenindose a participar en </p></li><li><p> 7 Convenio entre la JCE y la OEI, para el proyecto de Observadores Escolares Electorales </p><p>las deliberaciones que se realicen en torno al colegio y a los reclamos, si </p><p>los hubiere, de los delegados o de los miembros acreditados en el colegio </p><p>electoral. </p><p>OCTAVA: Contenido de la credencial.Para la acreditacin, la JCE y la </p><p>OEI harn las coordinaciones respectivas a fin de establecer los das y </p><p>lugares para su emisin. La credencial es personal e intransferible y debe </p><p>ser portada de manera visible. </p><p>NOVENA: Capacitacin. La capacitacin ser un programa desarrollado </p><p>de manera conjunta entre la OEI y la JCE. La JCE capacitar sobre el </p><p>proceso electoral a los alumnosque participen en la observacin escolar, </p><p>as como los maestros y padres de familia interesados en acompaarles, </p><p>mediante jornadas organizadas en los lugares previamente acordadosentre </p><p>ambas instituciones. Por su parte, la OEI incluir un bloque educativo </p><p>referido a los valores y a la construccin de ciudadana. </p><p>DCIMA: De la organizacin de Observacin Electoral Escolar. Para </p><p>organizar la observacin electoral, la OEI distribuir a los alumnos por </p><p>provincias y municipios en equipos de 10 observadores o en funcin de la </p><p>cantidad que entienda conveniente, bajo la responsabilidad de un profesor </p><p>y un padre de familia, quienes sern seleccionados del centro escolar que </p><p>sirve de centro de votacin y que no puedan ser objetados, ni por la JCE, </p><p>ni los partidos y agrupaciones polticas que participen en el proceso </p><p>electoral del 15 de mayo de 2016. </p></li><li><p> 8 Convenio entre la JCE y la OEI, para el proyecto de Observadores Escolares Electorales </p><p>DCIMA PRIMERA: Observacin antes de la eleccin.Los equipos de </p><p>observacin electoral escolar podrn observar eventos previos a la eleccin </p><p>como la entrega de materiales electorales por la Junta Electoral del </p><p>municipio y el recibo de dichos paquetes por los respectivos presidentes y </p><p>secretarios de Colegios Electorales, entre otros eventos que se determinen. </p><p>DCIMA SEGUNDA: Observacin el da de la eleccin.El da de la </p><p>eleccin, los equipos de observacin escolar coordinados por un maestro y </p><p>un padre de familia, desarrollarn la observacin durante la jornada que </p><p>se verifica este da. Los equipos de observacin estudiantil realizarn la </p><p>observacin en centros de votacin previamente establecidos, de tal </p><p>manera que se encuentren cerca a su lugar de residencia. </p><p>DCIMA TERCERA: Informe Preliminar.La OEI entregar a la JCE un </p><p>informe preliminar y general sobre el proceso desarrollado por los </p><p>observadores escolares. </p><p>DCIMA CUARTA: Materiales y distintivos para los observadores </p><p>estudiantiles. La OEI entregar a cada observador una camiseta o </p><p>chaleco, con el distintivo OEI, Observador Estudiantil y una gorra con la </p><p>misma divisa. Adems se le proveer, suministrado por la JCE, una Ley </p><p>Electoral, un Instructivo Electoral, una Gua de Recoleccin de Datos, un </p><p>cuaderno de apuntes, un lapicero y una mochila. </p><p>DCIMA QUINTA: Obligaciones de las partes. No obstante las </p><p>disposiciones anteriores, las partes especialmente se obligan: </p></li><li><p> 9 Convenio entre la JCE y la OEI, para el proyecto de Observadores Escolares Electorales </p><p>Por parte de la Junta Central Electoral: </p><p>a) Autorizar como observadores nacionales escolares a los alumnos, </p><p>padres de familia, maestros y al grupo organizador que la OEI y la </p><p>propia JCE seleccionen para tales fines. </p><p>b) Extender una credencial a cada observador escolar que previamente </p><p>haya sido seleccionado y autorizado para participar como </p><p>observador. </p><p>c) Capacitar sobre el proceso electoral a los estudiantes, maestros y </p><p>padres de familia que participarn como observadores. </p><p>d) Proporcionar la informacin requerida sobre el proceso electoral. </p><p>e) Brindar toda la cooperacin tcnica e institucional que la OEI </p><p>requiera en relacin a la observacin electoral escolar. </p><p>Por parte de la OEI: </p><p>a) Participar activamente en la seleccin de los estudiantes, maestros y </p><p>padres de familia que participarn como observadores electorales </p><p>escolares. </p><p>b) Proporcionar la informacin a la JCE de los estudiantes, maestros y </p><p>padres de familia seleccionados para su debida autorizacin y </p><p>acreditacin. </p><p>c) Capacitar sobre los valores y la construccin de ciudadana. </p><p>d) Garantizar a los observadores escolares las condiciones formativas </p><p>necesarias para el desempeo de su labor. </p><p>e) Presentar el informe general preliminar y los informes posteriores de </p><p>la sistematizacin del proceso. </p></li><li><p> 10 Convenio entre la JCE y la OEI, para el proyecto de Observadores Escolares Electorales </p><p>Por parte de ambas instituciones: </p><p>a) Velar por la seguridad de los estudiantes, maestros y padres de </p><p>familia participantes, quienes deben acatar a cabalidad las </p><p>recomendaciones dadas por la OEI, sin responsabilidad para la </p><p>misma por acciones propias de los participantes fuera del protocolo </p><p>establecido que pongan en peligro su integridad. </p><p>b) Dar seguimiento y monitoreo a los estudiantes, maestros y familias </p><p>participantes, quienes deben acatar a cabalidad las </p><p>recomendaciones dadas por la OEI, sin responsabilidad para la </p><p>misma por acciones propias de los participantes fuera del protocolo </p><p>establecido que pongan en peligro su integridad. </p><p>c) Elaborar las guas de formacin y procedimientos de observador </p><p>escolar, dirigidas tanto a estudiantes como docentes </p><p>DCIMA SEXTA: Casos no previstos. Los asuntos no previstos sern </p><p>resueltos por comunicacin directa entre las partes o sus designados de </p><p>manera verbal o escrita. </p><p>DCIMA OCTAVA: Vigencia.El presente Convenio estar vigente desde la </p><p>fecha de su firma hasta el mes de junio de 2016y podr ser prorrogado con </p><p>un protocolo adicional en el que incluyan nuevos compromisos si las </p><p>partes a...</p></li></ul>