Chiclayo Ciudad Metropolis 2011

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    29-Oct-2015

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UNIVERSIDAD SAN MARTIN DE PORRES II FORO NACIONAL DE ESTUDIANTES DE INGENIERIA CIVIL DIAGRAMA DELLA VERITA GERENCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INGENIERIA

CHICLAYO, CIUDAD METROPOLIS

Conferencista : MIGUEL GARCIA PUMAPE, Ingeniero Consultor Ambiental

Chiclayo, Per: Mancha Urbana . Fuente Google Earth

En un panorama geogrfico y de Urbanismo, una conurbacin es el proceso y resultado del crecimiento de varias ciudades, una de las cuales nuclea a las dems integrndose para formar un solo sistema urbano jerarquizado, an cuando las unidades componentes puedan mantener su propia dinmica e independencia funcional. Chiclayo y los distritos Jos Leonardo Ortiz y La Victoria, estn integrados a la mancha urbana de Chiclayo, constituyndose as en la prctica en una conurbacin, vale decir un rea territorial donde aquel es el ncleo y stos, dos ciudades fsicamente prximas. Las tres, sin embargo, presentan cada una de ellas una organizacin propia del espacio urbano cuya extensin territorial al da de hoy, se estima en 20 Kilmetros cuadrados .

Chiclayo, Per: Mapa Satelital . Fuente Google Earth

Chiclayo, Per: Imagen Satelital Sector Sur. Fuente Google Earth

En la prctica, se da la continuidad de los espacios edificados y tienen una dinmica propia, cumplen actividades diferenciadas con su centro y periferia con espacios suburbanos propios, as como sus grupos sociales y su personalidad.En las dcadas recientes, bajo los efectos de la sinergia entre las tecnologas de la informacin y la globalizacin de la economa, ha evolucionado desde los aos 70 del siglo pasado un conjunto de cambios radicales de alcance planetario, que han afectado al ntegro de la economa mundial con la alteracin profunda del teatro de la accin social en sus dimensiones socio-econmicas, culturales y polticas, con repercusiones sobre su expresin territorial. La industrializacin y la tercerizacin han motivado que las ciudades se consoliden como centros de gravedad, articuladores de una dinmica de crecimiento y modernizacin de los componentes de una economa globalizada. Influencia decisiva en ste aspecto la ejerce la denominada Revolucin de las Comunicaciones, en el marco de polticas de liberacin econmica y de desregulacin que generan una arquitectura productiva basada en empresas de comercio electrnico, traducida en la aparicin de ciudades sin linderos geogrficos, ubicadas en locaciones estratgicas. Dicho en palabras sencillas, se ha desarrollado una base econmica urbana nueva, estructurada sobre un grupo de actividades competitivas orientadas hacia el mercado mundial. De sta manera, diversas ciudades han pasado a desempear funciones globales independientemente de su grado de desarrollo, constituyendo as una nueva fase del desarrollo capitalista, que tiene gran incidencia en una estructuracin urbana metropolitana muy dinmica, que progresivamente ocupa las ciudades y zonas agrcolas cercanas sobrepasando sus poligonales urbanas precedentes, pasando antes por un proceso de sub-urbanizacin. En ltimo anlisis, la ciudad compacta y delimitada de los aos 50 del siglo pasado, considerada como referente urbanstico paradigmtico, en los das actuales est pasando a tener un tipo de imagen urbana como la ciudad de Los Angeles, California, USA: una ciudad metropolitana moderna.

Los Angeles, California, USA: Metrpoli ModernaMETROPOLIZACION Y MODERNIDAD

Cuando se relacionan los conceptos de metropolizacin y modernidad, se asume la hiptesis que ambos son hechos vinculados con la expansin urbana. Por modernidad se entienden los procesos y situaciones sociales que incorporan una tendencia a innovar, en el sentido de que al interior de una comunidad se produce un cambio hacia algo sustancialmente nuevo, con una capacidad y potencial dignos de ser imitados.

De hecho, la modernidad es un referente social dentro del cual se produce aquel cambio, cuyo procesamiento posibilita considerar si se trata de una dinmica propia, en la cual lo nuevo es el resultado del propio proceso social o, en su defecto, en qu grado el proceso de innovacin es consecuencia de procesos externos en relacin con otras comunidades. Llevadas estas consideraciones al contexto del mundo actual, la idea de modernidad en tanto innovacin, es una funcin de la globalizacin.

Identificando la modernidad como un hecho cultural, una innovacin es un hecho esencialmente de difusin territorial atado a una base tecnolgica que requiere de la existencia de un hbitat tecnolgico apto. En ste punto, puede afirmarse que las reas metropolitanas constituyen la unidad territorial fundamental de la modernizacin.

PRESENCIA DE LA TECNOLOGA

Resumiendo lo tratado en los prrafos precedentes, una ciudad metropolitana representa una unidad socio-territorial con potencial para garantizar las economas de concentracin tecnolgica y de escala como mercado, capaz de asimilar los efectos de la creacin-difusin-absorcin de modernidad. La ciudad metrpolis, en el contexto social abarca un alcance cultural de alto nivel ciudadano y, en lo material, complementa su territorio por un lado con el propio espacio metropolitano y por el otro, con la unidad poltico-territorial a la que pertenece.

En la prctica, una ciudad metropolitana es un lugar de produccin de modernidad, representando por tanto el lugar material de los agentes, as como tambin el lugar donde se producen los valores de uso y los valores de cambio propiciados por la modernidad, punto cimero desde donde competir en el mercado mundial, apoyada en su potencial para ofrecer las mejores condiciones socio-tecnolgicas de competitividad. Todo un escenario donde la gestin urbana se topa con obstculos mas difciles de superar, como que cada ciudad busca afanosamente aumentar sus atractivos apoyndose en capitales monetario y humano ste ltimo ms y ms capacitado- en un cuadro de competitividad direccionada a los eventos internacionales con alto poder de convocatoria y a las corrientes tursticas en continuo crecimiento.

LA EVOLUCION URBANA DE CHICLAYO

Histricamente, Chiclayo figur por primera vez en 1593 en un documento referido a la segunda visita pastoral del Arzobispo de Lima Toribio Alfonso de Mogrovejo, que deca : En el pueblo de San Francisco de Chiclayo, consta por testimonios del escribano y corregidor, encontr 770 indios tributarios, en los cuales entran los indios que estn reducidos en el pueblo de San Miguel y en el Pueblo de Eten.

Chiclayo (Chiclayep o Chekllayoc, que significaba en lengua aborigen lugar donde hay ramas verdes), fue fundado en el mismo terreno donde se levantaba una fortaleza que perteneci al cacique Cinto, rico y muy apreciado por los frailes de la Orden de San Francisco establecidos en el lugar, quienes fundaron un convento y una iglesia, de lo cual se sabe por tradicin oral que son los mismos edificios del Chiclayo del Siglo XX que fueron el local del Colegio San Jos y la Iglesia Matriz. La evolucin de Chiclayo como expresin urbana, sin duda fue favorecida en relacin con los villorrios vecinos, gracias a su ubicacin geogrfica, su relieve topogrfico de llanura y la existencia de su acequia del pueblo a la cual dieron forma las comunidades aborgenes de Cinto, Collique y forneas.

Dos y medio siglos mas tarde, Chiclayo result potencialmente tambin favorecido en su evolucin urbana con el xodo de la poblacin que ocupaba Zaa hacia Lambayeque, tras el saqueo perpetrado por el pirata Edward Davies. En efecto, luego de concluida la Guerra de la Independencia al ser designado el en aquel lejano tiempo- partido de Lambayeque como provincia, mas precisamente con fecha 12 de noviembre de 1827, el pueblo de Chiclayo fue elevado a la categora de villa en razn del visible progreso que haba alcanzado, pues ya era residencia de algunas familias ricas desde aos atrs, dadas las bondades del clima y la notable fertilidad de sus tierras. Aquella situacin de progreso se reforz cuando en marzo de 1871, la floreciente ciudad de Lambayeque sufri los efectos desastrosos de una inundacin provocada por lluvias torrenciales, que obligaron a muchas de sus familias residentes a radicarse en Chiclayo. Este fenmeno demogrfico confirm en cierto modo una apreciacin del explorador italiano Antonio Raimondi, cuando en uno de sus viajes en 1868 escribi : Lambayeque parece haber sido la residencia de gente acomodada, vindose en varias partes restos de una antigua opulencia. Pero si Chiclayo progresa actualmente todos los das, Lambayeque va al contrario decayendo un poco; se dira que la primera poblacin le absorbe toda su vida,

El auge del ferrocarril como medio de transporte terrestre rpido masivo, que impulsara el gobierno central hacia los aos 80 del Siglo XIX, encontr rpida difusin por stos lares al constituirse la Empresa del Ferrocarril y Muelle de Eten e iniciar actividades en 1867, con el objeto visionario de promover el desarrollo de la riqueza agrcola de las provincias de Chiclayo y Lambayeque y as obtener los rditos de los capitales que aquel desarrollo demandara. Obviamente, fue el impulso de la firme evolucin urbana de Chiclayo la gnesis de la red ferrocarrilera de caminos de hierro que existi hasta los aos 50 del siglo pasado, la cual tal como lo visionaran sus promotores- permiti exportar mediante los muelles de Eten y Pimentel, la produccin arrocera lambayecana a los mercados nacionales y su produccin azucarera a los mercados del exterior, con resultados ptimos.

Chiclayo, Per: Crecimiento poblacional.

LA DINAMICA DEMOGRAFICA

Hacia 1911, Chiclayo contaba con 14,063 habitantes asentados en un territorio de 48.5 hectreas, cuyos lmites eran por el Norte la Calle Miraloverde, hoy Av.Pedro Ruiz, por el Sur la estacin del ferrocarril de Pimentel, por el Este la Calle Santa Ins, hoy Av. Saenz Pea y por el Oeste la estacin del ferrocarril de Eten y la Calle San Sebastin, hoy Av. Santiago Luis Gonzles, con un patrn demogrfico ligado a actividades comerciales, apoyadas en su infraestructura ferroviaria.

Hacia 1940, la poblacin haba alcanzado los 35,000 habitantes en cifras redondeadas, beneficiados a partir de aquella fecha en sus requerimientos de saneamiento bsico con la instalacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario, puestos en servicio en su totalidad a fines de 1941 con cobertura del rea urbana hoy denominada Casco Central Antiguo de Chiclayo delimitado por las avenidas Saenz Pea, Pedro Ruiz, Santiago Luis Gonzles y Bolognesi.

En 1950, el Concejo Provincial de Chiclayo, en aquel entonces presidido por el alcalde Carlos Castaeda Iparraguirre, mediante una iniciativa de mucha trascendencia para la expansin del casco antiguo de la ciudad, erradic previos empadronamiento y habilitacin predial de ejidos municipales situados a unos 400 metros de distancia de la Av. Pedro Ruiz, los tugurios Miraloverde, Callejn Barsallo y Barrio Las Latas, originando as la conformacin del ncleo suburbano posteriormente llamado primero San Carlos y despus 27 de Octubre, cuya expansin a la fecha lo ha transformado en el Distrito Jos Leonardo Ortiz.

All por 1960, el crecimiento de Chiclayo ya era manifiesto bajo la forma territorial de un conglomerado urbano. Un aporte a la larga trascendente en ste sentido lo constituy la decisin del Concejo Municipal de Reque, de lotizar con fines de uso rural-habitacional, terrenos de su propiedad comprendidos al oeste de la Carretera Panamericana y la Acequia Yortuque de Chiclayo, sobre una geometra tipo damero con manzanas de 100m x 100m, sin servicios de saneamiento bsico. Tal lotizacin fue identificada como La Victoria Nueva, sin articularse con el ya por aquel tiempo necesario desarrollo urbano de Chiclayo. Recin en la dcada de los aos 70 se di la creacin del hoy llamado Distrito La Victoria. Para el ao 1963, Chiclayo bordeaba los 100,000 habitantes con una superficie de 550 Ha de casco urbano y una densidad bruta de 180 hab/Ha, teniendo como lmites el barrio Garcs con la Planta de Tratamiento de Agua por el Norte, la Urbanizacin Santa Victoria y los barrios Diego Ferr, Muro y La Victoria Nueva por el Sur, el barrio Suazo por el Este y el barrio Jos Olaya y la Urbanizacin Patazca por el Oeste.

El Censo de 1981 encontr que la poblacin del conglomerado urbano Chiclayo-J.Leonardo Ortiz haba alcanzado los 280,000 habitantes con una tasa intercensal de 4.1%, lo cual ya lo situaba en el rango de rea metropolitana, provista de un vigor y una dinmica basados en su aventajada posicin geopoltica como foco de atraccin demogrfica y sostenidamente creciente actividad comercial. La evolucin demogrfica de Chiclayo, muestra que a partir de 1961 las tasas de crecimiento promedio intercensal decrecieron de 6.2 a 4.4 y 3.3. En 1993 la poblacin se situaba en 393,418 habitantes, lo cual signific en cifras absolutas, un aumento de 297,751 habitantes entre 1961 y 1993, vale decir 4.33 veces en un lapso de 33 aos. En sta perspectiva, en el Plan de Ciudades Sostenibles, documento tcnico-cientfico elaborado por el INDECI, se estim para la conurbacin Chiclayo-Jos Leonardo Ortiz-La Victoria al ao 2003, una poblacin de 535,389 habitantes, asentados en una extensin territorial de 3,997 Ha de casco urbano, para una densidad bruta de 135 Hab/Ha en el contexto de una tendencia de ocupacin territorial horizontal de tierras de cultivo. Segn el Censo de 2007, la cifra prevista por el INDECI se situ en 506,364 habitantes.

A la fecha, el crecimiento poblacional de Chiclayo en sus sectores urbano, periurbano y extraurbano, es manifiesto, colocando a sus autoridades municipales ante un reto de dimensiones super-exigentes en la perspectiva de la concatenacin mediano plazo/largo plazo. La inexistencia en el pas de una legislacin especfica para el tratamiento cientfico de ciudades con tendencias de metropolizacin urbanstica, ha causado que Chiclayo y el conjunto de sus ciudades-dormitorio vecinas se encuentren inmersas en un proceso de crecimiento fsico que no desarrollo urbano- muy acelerado, con un patrn de ocupacin territorial anmica.

LA CIUDAD SOSTENIBLE

En la continuidad del acento en Ingeniera Ambiental del presente documento, es preciso recurrir a la siguiente definicin: DESARROLLO SOSTENIBLE. Es el desarrollo que satisface las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.

El concepto de desarrollo sostenible ha cambiado la filosofa de la explotacin destructiva de las actividades humanas, a otra que promueve la defensa firme del ambiente y sus habitantes en el largo plazo. Para los cientficos, los economistas y los ingenieros, ste planteamiento conlleva el cambio de las prcticas de corte netamente economicista del pasado, por otras influenciadas por los impactos sobre la salud pblica y el medio ambiente, la conservacin de los recursos naturales y la energa, la gestin de residuos slidos y aguas residuales, los problemas sociales, las demandas comunitarias, el desempleo y la delincuencia. En este...