Capitulo 9 EIA Embalse Valle Hermoso RevE

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    05-Aug-2015

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9 PLAN DE MANEJO AMBIENTALEl presente plan de manejo ambiental (PMA) define las medidas que permiten evitar, atenuar, reparar o compensar los impactos ambientales ocasionados en el medio ambiente producto de la intervencin que significar la materializacin del proyecto Embalse Valle Hermoso. El contenido del Plan de Manejo cumple con lo establecido en el artculo 12 (prrafo 2, ttulo II) de la Ley 19.300, en el cual se indica que deber formar parte de los Estudios de Impacto Ambiental, el conjunto de medidas que se adoptarn para eliminar o minimizar los efectos adversos del proyecto o actividad y las acciones de reparacin que se realizarn cuando ello sea procedente (letra e), y un plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al Estudio de Impacto Ambiental (letra f), el cual se presenta en el captulo 10 del EIA. El plan de manejo ambiental tiene una estructura basada en sub planes que lo conformarn y que son los siguientes: Plan Plan Plan Plan de Medidas de Medidas de Medidas de Medidas de Mitigacin, Restauracin / Reparacin de Compensacin de Prevencin de Riesgos y de Control de Accidentes

El titular del proyecto ser el responsable de la aplicacin e implementacin de las medidas que establece el presente plan, a travs de la o de las Empresas Contratistas segn corresponda.

9.1 PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACINEl plan de medidas de mitigacin tiene por finalidad evitar o disminuir la magnitud de los impactos ambientales negativos identificados a partir de la Evaluacin de Impacto Ambiental (Cap. 8). El plan comprende acciones y recomendaciones destinadas a evitar el efecto adverso que produce la materializacin de una obra en todas sus fases sobre algn elemento del medio. Lo anterior, puede implicar en algunos casos la ejecucin de actividades u obras complementarias que permitan aminorar estos efectos negativos. La responsabilidad por el manejo ambiental durante la etapa de construccin deber entenderse, claramente, como del titular, y ser solo ste quien responder por ulterior consecuencias en caso de incumplimiento de la normativa vigente. Independiente de lo anterior, las acciones se realizarn por empresas contratistas, las cuales debern tomar las acciones necesarias para asegurar la aplicacin de las medidas que se proponen en este plan y de que sus resultados sean los previstos. Para ello se exigir a las empresas contratistas la designacin de encargados ambientales que cumplan con el rol de supervisar la aplicacin de las medidas, verificacin de sus resultados yEstudio de Impacto Ambiental Proyecto Embalse Valle Hermoso, IV Regin Pg. 1

redaccin de los informes tcnicos que muestren la forma de aplicacin de las medidas, grado de cumplimiento de las mismas y las contingencias y/o impactos no previstos que pudieran aparecer, desarrollando los respectivos informes ambientales descritos en el captulo 10 del presente EIA los cuales sern entregados a la Inspeccin Fiscal (IF) del contrato para su supervisin y revisin.

9.1.1 Medio Fsico9.1.1.1 Calidad del Aire Las actividades del proyecto que generan impacto sobre la calidad de aire por la emisin de material particulado y gases, corresponden principalmente a las relacionadas con el movimiento de materiales y maquinaria, al procesamiento de materiales y al flujo vehicular por caminos sin pavimentar. Las medidas que permiten mitigar este impacto se han definido siguiendo un criterio que apunta a reducir el impacto a travs de la reduccin de las emisiones, en lo posible a travs de la incorporacin de tecnologa o de medidas sencillas, de fcil aplicacin y control. La identificacin de las medidas se encuentra en la siguiente y la descripcin de cada una de ellas se encuentra a continuacin de la tabla.Tabla N9.: Medidas de mitigacin para impactos sobre el factor Calidad del Aire Impacto Etapa Medida Utilizar filtros en los silos de cemento de las plantas de hormign Cubierta tolva de camiones Construccin Alteracin de calidad del aire la Riego de superficie de trnsito de vehculos o aplicacin de sustancias mata polvo. Mantenimiento peridico de la maquinaria. Restriccin velocidad de circulacin en sectores habitados Humectacin del material de proceso Abandono ObraFuente: Elaboracin propia

Riego de superficie de transito de vehculos o aplicacin de sustancias mata polvo. Restriccin velocidad de circulacin.

9.1.1.1.1 Etapa de Construccin 9.1.1.1.1.1 Utilizacin de filtros en los silos de cemento de las plantas de hormign

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Para efectos de minimizar las emisiones de material particulado, producto de la elaboracin de hormign, las plantas productoras debern incorporar filtros para evitar la emisin de material particulado que generan los silos de almacenamiento de cemento principalmente cuando el camin granelero realiza la carga del silo. El material particulado retenido ser retornado al proceso de elaboracin de hormign. El sistema de limpieza de estos filtros consiste en la inyeccin de aire a presin para la remocin de las partculas que se adhieren en las paredes del filtro, stas al ser removidas caen en un recipiente el cual debe ser extrado manualmente por el encargado de la planta. Esta actividad se realizar cuando sea necesario o por lo menos una vez a la semana y los restos de cemento que queden en el recipiente se podr utilizar en el proceso o como mortero para la bomba de hormign, o en su defecto, podrn ser dispuestos en los botaderos del proyecto siempre y cuando sean trasformados en bloquetas slidas, de modo de evitar el arrastre por viento o por agua superficial. Una vez concluida la etapa de construccin o vida til del filtro de acuerdo a las especificaciones del fabricante, estos debern ser dispuestos en sitios autorizados por la autoridad ambiental. Para el control de los efectos ambientales de las plantas de produccin de materiales existen procedimientos especficos que incluyen la calidad de aire, los cuales se detallan en el punto 9.5.5.5. 9.1.1.1.1.2 Cubierta tolva de camiones El transporte de materiales por caminos pblicos en camiones se har utilizando lonas impermeables al material particulado, que eviten desprendimientos de material o levantamiento de polvo en suspensin, que pueda afectar a la poblacin. 9.1.1.1.1.3 Riego de superficies de trnsito de vehculos o aplicacin de sustancia mata polvo El riego de superficies se refiere al humedecimiento de las vas de circulacin, los sectores de faenas y de movimiento y acopio de materiales. Las vas de circulacin del proyecto incluyen los caminos interiores que se construyan en la zona de inundacin, el camino existente que va desde la Ruta D-71 hasta el sitio del proyecto, y el camino que va desde el sector del emprstito alternativo (Curamvida) hasta el sector de la zona de faenas. Dichos caminos actualmente no cuentan con una carpeta pavimentada por lo cual si no se aplican medidas de control de emisiones, en la etapa de construccin del proyecto presentar altas probabilidades de alterar la calidad del aire del entorno por levantamiento de material particulado (PM10). En caso de desarrollar acciones sobre este tipo de caminos (pblicos), el contratista solicitar la correspondiente autorizacin a la Direccin Regional de Vialidad.

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Para la aplicacin de la medida se debe considerar que el humedecimiento efectivo de una superficie de 1 m2, en un espesor de 2 a 3 mm de profundidad, se logra con una cantidad que vara entre 2 y 3 litros de agua, situacin que permite evitar el levantamiento de partculas inferiores a 10 m1. En forma alternativa se puede considerar la aplicacin de sustancias mata polvo, que consiste en la aplicacin de productos aglomerantes autorizados que impiden el levantamiento de polvo en los caminos. Otra de las formas de evitar el levantamiento de polvo es la utilizacin de sal con material integral que al mezclarlo y regarlo forma una capa que evita el levantamiento de polvo. Sin embargo, la eficiencia de la medida (y su costo) dependen en gran medida del tipo de material del camino y de la preparacin de la carpeta de rodado, aspecto que no forma parte del proyecto, pero que la empresa adjudicada del contrato de construccin podr considerar sobre la base de sus necesidades de mejoramiento del camino y de estudios tcnicos especficos que podrn ser presentados para la aprobacin de la direccin de vialidad en lo que se refiere a los aspectos de diseo y del servicio de salud, para la probacin de la eficacia de la medida de control de emisiones. La medida de riego de superficie se aplicar en todo el tramo del camino, con especial atencin en las zonas con presencia de poblacin (Pama Arriba, Valle Hermoso, Matancilla) donde se har un mayor seguimiento. Asimismo, se regarn las zonas de acopios temporales y los caminos internos utilizados durante la construccin. El riego se realizar cuantas veces sea necesario para la humectacin eficiente de todos los caminos involucrados en el proyecto, tanto para la proteccin de la poblacin como de la flora y vegetacin. En este sentido, cabe aclarar que el trnsito de camiones y maquinaria por localidades pobladas se limitar al traslado de stas hacia el sitio del proyecto, donde permanecern el tiempo que dure la construccin del muro, para posteriormente hacer el abandono definitivo del lugar, una vez finalizada la construccin de la obra, reduciendo as su paso por sectores habitados a slo dos. Para los caminos cuyo trnsito de camiones ser permanente durante la construccin del embalse (lugar de faenas) se utilizar 1 camin aljibe que deber circular dos veces al da en un horario entre 8:30-10:30 y entre 15:00-16:00 durante la poca de invierno, y durante el periodo de verano circular 4 veces al da entre los horarios de 8:00- 9:00, 11:00-:12:30, 14:30-15:30 y 17:00-18:00. La medida de riego de superficie se aplicar solamente a los caminos que no cuenten con carpeta pavimentada. 9.1.1.1.1.4 Mantenimiento adecuado de la maquinaria Para efectos de minimizar las emisiones de gases atmosfricos producto del funcionamiento de la maquinaria y camiones a utilizar en la obra, se exigir la utilizacin de maquinaria y vehculos modernos con revisin tcnica al da. Adicionalmente, se exigir al contratista que presente al inicio del contrato un Programa de Mantencin para cada tipo1

AP-42, Fifth Edition, Volume I Chapter 13: Miscellaneous Sources. EPA 2003.Pg. 4

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de maquinaria y vehculo que contemple su contrato, el que ser sometido a revisin para su aprobacin por el encargado ambiental del proyecto. Los residuos producto de estas mantenciones debern ser envasados en recipientes adecuados a las caractersticas propias de cada tipo de sustancia y dispuestos, segn lo seale la normativa vigente. 9.1.1.1.1.5 Restriccin velocidad de circulacin La restriccin de velocidad de circulacin que se exigir corresponde a una mxima de 10 km/hr en las cercanas a lugares habitados, y de 40 km/hr en los caminos restantes, para lo cual antes de iniciar la construccin, el contratista instruir a sus trabajadores, en la charla de induccin inicial respecto de la importancia del cumplimiento de esta medida. Adems, dispondr un encargado de implementar la sealtica correspondiente de restriccin de velocidades mximas permitidas, de presencia de escuelas, y nios jugando que se requiera. Esta restriccin ser aplicable a todas las vas de circulacin. 9.1.1.1.1.6 Humectacin de material de proceso El procesamiento de ridos se realizar en hmedo, para lo cual se aprovechar la humedad natural del material extrado. De ser necesario se instalar un sistema de aspersores que proporcione humectacin adicional al material, de modo que no se genere emisin de material particulado a la atmsfera por lo menos 2 veces por da. 9.1.1.1.2 Abandono de la obra Ante la eventualidad de que la obra deba ser suspendida por un perodo mayor a 1 ao, se proceder con las actividades que se definen en la descripcin del proyecto. En el escenario que no se requiera la demolicin de obras ya construidas, en primera instancia las medidas relacionadas con la calidad de aire son en parte las mismas que se definen para la etapa de construccin y estas corresponden a: Riego de superficies de trnsito de vehculos o aplicacin de sustancias mata polvo y Restriccin velocidad de circulacin, las cuales se describen en los puntos 9.1.1.1.1.3 y 9.1.1.1.1.5 respectivamente. 9.1.1.2 Ruido y Vibraciones Las actividades que comprende al flujo vehicular por la ruta hacia el sector del embalse producen un impacto reversible generado por la emisin de ruido por fuentes mviles en algunas viviendas cercanas a la va de circulacin. En la zona de emplazamiento de la presa y en las zonas de faenas, la fauna del sector tambin podra verse afectada por la emisin de ruido que generar la maquinaria en su operacin. Las medidas propuestas a los impactos ambientales factibles de mitigar, identificados previamente se muestran en la siguiente tabla.

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Tabla N 9.: Medidas de mitigacin de impactos sobre el factor Ruido y VibracionesImpacto Etapa Medida Restriccin de la velocidad de circulacin Aumento de los niveles Construccin bsales de presin sonora Abandono Fuente: Elaboracin propia Restringir el movimiento innecesario de maquinaria pesada Mantenimiento adecuado de la maquinaria Restriccin de velocidad de circulacin

9.1.1.2.1 Etapa de Construccin 9.1.1.2.1.1 Restriccin de velocidad de circulacin Aplica la misma medida definida para mitigar la calidad de aire. 9.1.1.2.1.2 Restringir el movimiento innecesario de maquinaria pesada Se deber evitar el paso de maquinaria pesada cercano a las viviendas si no es necesario. Para mejorar la efectividad de este criterio, antes de iniciar la construccin de la obra, el contratista deber instruir a sus trabajadores en estas materias, en la charla de induccin inicial. 9.1.1.2.1.3 Mantenimiento adecuado de la maquinaria El contratista dar un mantenimiento adecuado de la maquinaria a travs del cuidado del estado de motores, implementacin de controles preventivos y correctivos bimensuales de los dispositivos silenciadores, en especial las mquinas ms ruidosas (retroexcavadora y niveladoras). Esta materia deber incluirse en el mismo programa de mantencin para cada tipo de maquinaria y vehculo que contemple su contrato, que se define para los impactos sobre la calidad de aire. Adems se solicitar que la maquinaria a utilizar no tenga una antigedad superior a 5 aos. 9.1.1.2.2 Etapa de abandono 9.1.1.2.2.1 Restriccin de velocidad de circulacin Ante la eventualidad que la obra deba ser suspendida por un perodo mayor a 1 ao, se proceder con las actividades que se definen en la descripcin del proyecto. En el escenario que no se requiera la demolicin de obras ya construidas, en primera instancia la medida relacionada con la emisin de ruido es la de restr...