Biblioteca Melchor Ocampo - ?· trata el tema Tópicos sobre la iniciativa legislativa; ... la Bandera…

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  • Escalante Lpez, Sonia [et al.] (coords.)Derecho parlamentario.Mxico: Flores Editor y Distribuidor, 2016.

    Aporte acadmico que aborda en principio El Parlamentarismo en Amrica Latina, donde Gonzalo Armienta realiza un estudio sobre los sistemas de gobierno parlamentario, presidencial y semipresidencial; Sonia Escalante se refiere a la necesidad de la profesionalizacin y especializacin del legislador con el fin de tener parlamentos slidosy de resultados a la nacin; por su parte, Janeth Espinoza explora la importancia de la profesionalizacin del asesor parlamentario, tomando como ejemplo su propia participacin como asesora parlamentaria. En tanto, Karla Mariscal realiza su investigacin sobre la Democracia efectiva: participacin ciudadana y ejercicio legislativo; y Martn Lpez trata el tema Tpicos sobre la iniciativa legislativa; Hctor Valenzuela describe en su estudio El sistema de comisiones en el Poder Legislativo; Nieves Crdenas, en tanto, toca un tema de sumo inters en la transparencia y rendicin de cuentas como es la Importancia de las contraloras internas en los congresos en Mxico, y siguiendo esta misma lnea, Lizbeth Garca hace alusin al tema de Acceso a la informacin pblica como un derecho consagrado en la legislacin mexicana, y tambin Claudia Lpez describe los avances en materia de acceso a la informacin pblica en Sinaloa.

    PUNTOSde Inters 2017

    Diario Oficial de la Federacin

    LegislativoTintero LegislativoTintero

    EFEMERIDESMarzo

    Febrero 2017 - Vol. XX - No. 2

    Biblioteca Melchor Ocampo

    5 marzo 1876.- Primer Congreso Obrero Mexicano.

    8 marzo.- Da Internacional de la Mujer.

    9 marzo 1923.- Se crea la Confederacin Nacional Agraria, primera organizacin campesina.

    12 marzo 1968.- Se expide decreto elevando a rango de ley las caractersticas y uso del Escudo,la Bandera y el Himno Nacional.

    21 marzo.- Da Internacional contra la Discriminacin Racial.

    22 marzo.- Da Mundial del Agua.

    25 marzo 1825.- Se instala la Suprema Corte de Justicia de la Nacin de acuerdo al ttulo quinto de la Constitucin Federal de 1824.

    29 marzo 1933.- El Congreso de la Unin aprueba una enmienda a la Constitucin para prohibirla reeleccin del Presidente de la Repblica y de los gobernadores de los estados.

    Mora-Donatto, Cecilia (coord.)El arte ilustrado de redactar normas con rango de ley.Mxico: Senado de la Repblica, LXIII Legislatura, Comisin de Biblioteca y Asuntos Editoriales;Gran Porra Grupo Editorial, 2016.

    Tres ensayos conforman este texto. La Teora de la Legislacin, de Mora-Donatto, pretende crear un crculo virtuoso que permita que una decisin poltica pueda convertirse racionalmente en una norma legal que conlleve una amplia dosis de elementos que contribuyan a su cumplimien-to. Reitera la necesidad de entender a la ley como un acto no slo poltico, sino tambin tcnico, que conlleva a la necesaria formacin y profesionali-zacin de actores. Por su parte, Elia Snchez Gmez nos ofrece, dentro del ttulo Tcnica Legislativa, algunas directrices lingsticas para la redaccin de enunciados normativos. Lo interesante aqu es que los lineamientos y las aportaciones que hace a dicha tcnica los hace desde una perspectiva poco estudiada, como lo es la vertiente lingstica. Cierra el presente libro el trabajo de Jorge Alans, donde destaca la importancia de la morfologa para lograr la elaboracin de una estructura escrita homognea, uniforme y comprensible de las leyes mexicanas. Desde su perspectiva, siguen existiendo retos que deben ser corregidos, tales como: el uso de palabras creadas con base en sustantivos y adjetivos en lugar de obtenerlas a travs de verbos que es el medio ms idneo.

    Senado de la Repblica,Biblioteca "Melchor Ocampo",

    Allende No. 23, Col. Centro, C.P. 06018,Del. Cuauhtmoc, Mxico, D.F.

    www.senado.gob.mx/BMO/Informacin Especializada:biblioteca@senado.gob.mx

    Tel. 53-45-30-00.

    Javier Hurtado Gonzlez y Alberto Arellano Ros

    Abstencionismo electoral y adscripcinreligiosa en Mxico: apuntes para

    una agenda de investigacin

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    Divulgacin Bibliogrfica / Biblioteca Melchor Ocampo

    (Extracto)Javier Hurtado Gonzlez y

    Alberto Arellano Ros

    Introduccin

    []. Por adscripcin religiosa debe entenderse la pertenencia que dice tener una persona a una religin; y comporta-miento electoral ser el que se emite en las urnas derivado de esas cosmovisiones, buscando encontrar mayor afinidad entre stas y los programas poltico-partidarios; o bien, simplemente acatando la instruccin que los lderes religiosos transmiten a sus feligreses para hacerlo en favor de determi-nado partido o candidato. [].

    El abstencionismo: la sombraen los estudios electorales

    [], el abstencionismo puede entenderse como un ejercicio con implicaciones polticas ms extensas. Por ejemplo, el movimiento por el voto nulo en Mxico en 2009 [].

    Es preciso iniciar esta reflexin con la distincin entre elector y votante. Es decir, mientras el primero se circunscribe slo a cumplir con requisitos legales, el segundo puede o no ejercer el derecho que la ley le otorga. []. De aqu se desprenden grados, intensidades o magnitudes que permiten observar el abstencionismo como un comportamiento poltico complejo, profundo y de mltiples aristas. La cuestin es que el abstencionismo se est haciendo cada vez ms evidente, [].

    []. De los estudios encontrados en Mxico, hay dos que se deben mencio-nar y que sientan una base slida del cmo entender este fenmeno y sus diferentes aristas.

    Uno es el de Ivn Zavala [], que hace un estudio cuantitativo del abstencionis-mo como mecanismo de protesta y posicionamiento poltico. Toma como base las estadsticas electorales de 2003 y las cruza con la Encuesta Mundial de Valores 2005. Lo interesante de su estudio es que considera cuatro variables: el desinters por la poltica, la profesin de una religin protestante, no dar importan-cia a Dios y preferir la responsabilidad gubernamental a la individual. En cuanto a la profesin de la religin, y para resaltar el contenido de este documento, encontr que la religin influa en abstenerse de votar al contrastar los catlicos con los protestantes, en los que encontr mayores niveles de desconfianza.

    Despus est el trabajo, [], de Bruno Lutz []. En su texto, adems de realizar una revisin terica, analiza el abstencio-nismo y la votacin nula para llegar a construir una tipologa acerca de los tipos de abstencionistas que podra haber. En primer lugar, menciona que hay un ncleo duro de abstencionistas que son el sector de la poblacin que no participa y tiene una concepcin negativa de la poltica. Luego estn los abstencionistas ocasiona-les, quienes asumen el costo-beneficio de ir o no a votar. Finalmente, se encuentran los abstencionistas tcnicos u ocasionales que no votan por carecer de credencial o estar fuera de su distrito, etctera. [].

    En suma, el abstencionismo se identifica con el no acudir a las urnas. Pero qu pasa

    con los ciudadanos que acuden a votar abstenindose de hacerlo por algn partido y lo hacen por un candidato no registrado, emiten su voto en blanco, o anulan el sufragio. Este tipo de abstencionismo que es imperceptible exige un anlisis o interpretacin ms minuciosa a fin de encontrar una relacin entre adscripcin religiosa y abstencionismo. [].

    Una geopoltica religiosa en Mxico

    Mxico es un pas que ha sufrido cambios religiosos desde 1950. El pas cuenta con diversidad de expresiones del cristianismo; por ejemplo, en la actualidad, el catolicismo es la religin mayoritaria, pero ya no es hegemnica como antao. El cambio religioso indica que el catolicismo ha perdido adeptos, mientras que el protestantismo y las personas que dicen no tener religin han aumentado. As, en el ao 2000, el 87.9% de los mexicanos se declar catlico, el 7.27% protestante, mientras que el 3.5% dijo no tener religin. [].

    Sin embargo, el fenmeno del cambio religioso no es homogneo, sino que tiene expresiones regionales. De manera breve, y retomando lo que de la Torre, Gutirrez y Odgers sealan [], en el pas existen tres grandes regiones religiosas a partir del porcentaje de catlicos en las entidades federativas; dichas regiones son: la frontera sur, la frontera norte y el centro del pas.

    Por lo que se refiere a la regin sur-sureste de Mxico, el protestantismo de tipo pentecostal ha logrado conquistas importantes de poblacin en los estados de Chiapas, Yucatn, Campeche y Quintana Roo, evitando con ello que la poblacin catlica tenga los porcentajes que hasta la dcada los cincuenta lleg a alcanzar. [].

    La segunda tendencia del cambio religioso se presenta, aunque en menor proporcin, en la frontera norte. En los estados de Baja California y Chihuahua la poblacin evanglica alcanza hasta un 10%, por lo que la influencia de Estados Unidos se ha hecho sentir. Entonces, el cambio religioso se puede explicar a partir del fenmeno migratorio []. Pero en slo cinco denominaciones se reparte la poblacin protestante, []. As, las iglesias otras evanglicas tienen el 2.79% de la poblacin [], que se localizan en el norte del pas, concretamente en Baja California, Coahuila, Tamaulipas y en el centro de Chihuahua. [].

    Por qu los indgenas se convierten al protestantismo? []. La idea de que el protestantismo caus el capitalismo es errnea. []. La explicacin que se ofrece al hecho de que los indgenas se conviertan al protestantismo, radica en que el cambio religioso es una alternativa para liberarse del caciquismo vinculado al catolicismo tradicional que se origina en las zonas rezagadas a la modernizacin [].

    La tercera gran regin religiosa es la del centro del pas, donde el predominio catlico es tal, que hay zonas como la centro-occidente, concretamente en los estados de Guanajuato, Aguascalientes (97.12%) y Jalisco (96.35), en donde casi es una poblacin homognea religiosa-mente hablando. De los estados de esta

    regin,