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ACTA PARCIAL ACUERDOS Y DESACUERDOS DEL PLIEGO DE SOLICITUDES DE LA

NEGOCIACIN COLECTIVA ENTRE LA UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL (UPN) Y LA

ASOCIACIN SINDICAL DE PROFESORES UNIVERSITARIOS SECCIONAL UNIVERSIDAD

PEDAGGICA NACIONAL (ASPU-UPN)

23 de marzo de 2018, 3 y 10 de abril de 2018

SALA DE JUNTAS DE RECTORA, Bogot D.C.,

12:00 m.

La presente acta contiene los acuerdos y los desacuerdos parciales a los que se lleg

en desarrollo de la negociacin del PLIEGO DE SOLICITUDES presentado el 28 de

febrero de 2018 por la Asociacin Sindical de Profesores Universitarios Seccional

Universidad Pedaggica Nacional (ASPU-UPN). Pliego presentado en el marco del

Convenio 151 de la OIT y del Decreto 160 de 2014 del Ministerio de Trabajo, cuya

discusin se inici el 20 de marzo de 2018.

En la fecha se procedi a suscribir los acuerdos y desacuerdos parciales a los que lleg

la mesa de negociacin con el desarrollo del Pliego de Solicitudes. A continuacin se

relacionan las peticiones analizadas del captulo primero, punto por punto, as como los

acuerdos y desacuerdos alcanzados en cada punto:

CAPITULO I

TRMINOS DE NEGOCIACIN

1. PRINCIPIOS DE PROGRESIVIDAD Y NO REGRESIVIDAD. Solicitud. La UNIVERSIDAD

garantizar que lo acordado en la negociacin del ao 2015 y formalizado por

medio de la Resolucin 0786 del 11 de agosto del 2015 no sea desmejorado bajo

ninguna circunstancia, esto amparados en el principio progresividad y no

regresividad en materia laboral.

ACUERDO. La UNIVERSIDAD se compromete a respetar, mantener y no desmejorar

los acuerdos pactados en la negociacin del ao 2015 y formalizados por medio

de la Resolucin 0786 del 11 de agosto del 2015 en atencin a los principios de

favorabilidad, progresividad y no regresividad en materia laboral.

2. ARMONIZACIN Y COMPLEMENTACIN CON PLIEGO NACIONAL. Solicitud. LA

UNIVERSIDAD garantizar que el presente Pliego de Solicitudes se armonice y

complemente con el Pliego Nacional de ASPU 2013-2014-2015 y el Pliego Sindical

Unificado 2013-2015 presentado por las Federaciones Sindicales Nacionales del

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Sector Pblico, FECODE y las Confederaciones CUT, CGT y CTC; en particular en los

temas salariales y las contrataciones de personal en forma temporal.

ACUERDO. La UNIVERSIDAD se compromete a armonizar los acuerdos pactados en

este pliego de peticiones con los acuerdos generales del pliego nacional entre

ASPU y el Gobierno Nacional del ao 2017, entendiendo que lo que implique

compromisos presupuestales estar sujeto a los traslados presupuestales que el

Gobierno Nacional realice para hacer efectivo su cumplimento.

En virtud de lo anterior, LA UNIVERSIDAD y ASPU-UPN se comprometen a trabajar en

la conformacin de una comisin ocasional en la que participen delegados de

ASPU-UPN, para la construccin de una propuesta de reforma normativa sobre el

decreto 1279 de 2002 a presentar ante el Gobierno Nacional a travs de la

comisin nacional del 1279 de ASPU.

De igual forma, LA UNIVERSIDAD y ASPU-UPN se comprometen a gestionar

conjuntamente ante las autoridades competentes los recursos presupuestales

necesarios y suficientes para el efectivo cumplimiento de los acuerdos nacionales.

DESACUERDO. La UNIVERSIDAD plantea que revisando la legislacin vigente no

encontr norma alguna establezca la facultad a las administraciones de las

universidades para exigirle al Gobierno Nacional. Adems plantea que el trmino

exigir puede sonar irrespetuoso y lograr un efecto contrario al esperado y de plano

rechazar las gestiones adelantadas. Toda vez que el artculo 19 de la ley 1755 de

2015, establece que: Toda peticin debe ser respetuosa so pena de rechazo. De

otra parte, el principio de programacin integral consagrado en la Ley 111 de 1996,

Articulo 17, seala que: todo programa presupuestal deber contemplar

simultneamente los gastos de inversin y de funcionamiento que las exigencias

tcnicas y administrativas demanden como necesarios para su ejecucin y

operacin, de conformidad con el procedimiento y normas legales vigentes.

ASPU-UPN plantea que la UNIVERSIDAD al establecer un desacuerdo con respecto

al alcance en trminos de exigibilidad de los recursos presupuestales necesarios y

suficientes para el efectivo cumplimiento de los acuerdos nacionales, deja en

evidencia la ausencia de voluntad poltica real que tiene para con el

cumplimiento efectivo de los acuerdos nacionales y una clara ambivalencia,

concretamente los relacionados con la reivindicacin laboral de los profesores mal

llamados ocasionales y catedrticos. Para ASPU-UPN la UNIVERSIDAD est en la

obligacin de exigirle al Gobierno Nacional los recursos para el reconocimiento

laboral en condiciones dignas y justas de los profesores, esto no es una situacin

que este por fuera de la norma, es una situacin constitucional y legal.

3. COMIT DE ESTABILIAD LABORAL DOCENTE. Solicitud. La UNIVERSIDAD, por medio del

Rector en su condicin de representante legal de la institucin se compromete, en

desarrollo del principio mnimo fundamental de estabilidad en la relacin laboral

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de los profesores ocasionales y catedrticos, establecido en el artculo 53 inciso 2

de la Constitucin Poltica de Colombia, en presentar al Consejo Superior

Universitario una propuesta para la creacin de una Comisin o Comit de

Estabilidad Laboral Docente, la cual se encargar de procurar las frmulas que

permitan la solucin de los conflictos laborales que se presenten entre las unidades

acadmicas y los profesores en relacin con desmejoras o desvinculaciones de

profesores que afecten la estabilidad laboral de estos ltimos, est Comisin o

Comit estar integrada paritariamente por delegados y delegadas de la

administracin y de ASPU. Para su creacin el Consejo Superior expedir el

respectivo acto administrativo Acuerdo Superior y considerara como insumo, el

proyecto de Resolucin elaborado por ASPU-UPN y presentado en el marco de

esta negociacin.

ACUERDO. La UNIVERSIDAD teniendo en cuenta lo establecido en el Artculo 31 del

Acuerdo 076 de 1994 del Consejo Superior y a la viabilidad jurdica y tcnica,

crear el Comit de Estabilidad Laboral Docente, considerando como un insumo el

proyecto de Resolucin elaborado por ASPU-UPN y presentado en el marco de la

negociacin, en un lapso no mayor a 20 das hbiles contados a partir de la firma

del acto administrativo que protocolice esta negociacin.

4. COMIT DE SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENGTO E IMPLEMENTACIN DEL ACUERDO

COLECTIVO. Solicitud. La UNIVERSIDAD se compromete a crear un comit para el

seguimiento e implementacin del acuerdo colectivo que se pacte en este

proceso de negociacin, el cual estar conformado de manera bipartita por

delegados de la administracin y de ASPU-UP. Para este Comit se definirn

claramente las funciones y alcance del mismo en la resolucin que formalice el

presente acuerdo colectivo.

ACUERDO. La UNIVERSIDAD mantendr el comit para el seguimiento e

implementacin del acuerdo colectivo que se pacte en este proceso de

negociacin, el cual estar conformado de manera bipartita por cuatro (4)

delegados de la administracin y cuatro (4) delegados de ASPU-UPN. Para este

Comit se definirn claramente las funciones y alcance del mismo en la resolucin

que formalice el presente acuerdo colectivo o mediante acto administrativo

posterior a la resolucin que protocolice este acuerdo.

5. NUEVO ESTATUTO DEL PROFEROR UNIVERSITARIO. Solicitud. La UNIVERSIDAD se

compromete a crear un nuevo estatuto del profesor universitario de la Universidad

Pedaggica Nacional, esto en sintona con el punto 4 del Captulo II y el punto 9 del

Captulo V.

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ACUERDO. La UNIVERSIDAD y ASPU-UPN, en un lapso no mayor a 20 das hbiles

contados a partir de la firma del acto administrativo que protocolice esta negociacin,

integrarn una comisin ocasional para discutir y proyectar el acto administrativo que

modifique el acuerdo 038 de 2002 del Consejo Superior (Estatuto del profesor

Universitario) con la participacin de la comunidad docente de la Universidad. El

Rector se compromete a presentar el proyecto de acuerdo ante las instancias

competentes.

El presente acuerdo parcial se firma en Bogot D.C. por las partes intervinientes los das

veintitrs (23) de marzo, tres (3) de abril y diez (10) de dos mil diez y ocho (2018).

Por la Universidad Pedaggica

Nacional (UPN)

MAURICIO BAUTISTA BALLN

Vicerrector AcadmicoNegociador

por la UPN (Coordinador).

CLAUDIA CONSTANZA BUITRAGO

ESPITIA

Jefa Oficina JurdicaNegociadora

por UPN (Relatora).

YANNETH ROMERO COCA

Jefe de Planeacin y Desarrollo

Negociadora por la UPN.

GINA PAOLA ZAMBRANO

Coordinadora CIARPNegociadora

por la UPN.

Por la Asociacin Sindical de

Profesores Universitarios Seccional

Universidad Pedaggica Nacional

(ASPU-UPN)

CAMILO ENRIQUE JIMENEZ CAMARGO

AfiliadoNegociador Principal por

ASPU-UPN (Coordinador)

ALEXANDER PAREJA GIRALDO

Fiscal Negociador Principal por

ASPU-UPN (Relator).

CARLOS ARTURO CAN MUOZ

SecretarioNegociador Principal por

ASPU-UPN.

PIEDAD CECILIA ORTEGA VALENCIA

AfiliadoNegociadora Principal por

ASPU-UPN

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LILIANA PATRICIA CHAPARRO

CRISTANCHO

Directiva SuplenteNegociadora

Suplente por ASPU-UPN

YENNIFER PAOLA VILLA

AfiliadaNegociadora Suplente por

ASPU-UPN

CARMN EUGENIA FONSECA CUENCA

AfiliadaNegociadora Suplente por

ASPU-UPN

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