Accion institucional edi 2

  • View
    213

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Transcript

  • Accin Institucional

    4 5

    Accin Institucional

    4 5

    Presidente de la Repblica de ColombiaJuan Manuel Santos Caldern

    Vicepresidente de la Repblica

    Angelino Garzn

    Secretaria General dela Presidencia de la Repblica

    Mara Lorena Gutirrez

    Alto Consejero para la Seguridad y Convivencia

    Francisco Jos Lloreda Mera

    Equipo de trabajo Alta ConsejeraPresidencial para la Seguridad

    y Convivencia

    Seguridad Nacional:Mara Carolina FrancoAndrs Ortiz Sedano

    Nicols Campo Patio Mnica Caicedo

    Gerentes Regionales:Diana Daste

    Mara Luca Upegui MejaNatalia Rodrguez M.Diana Urbano Castro

    Asesoras para las

    Estrategias NacionalesTatiana Parra Salazar

    Diana Consuelo Prez Barn

    Asesores en Seguimiento de Implementacin Local

    Isabella SinisterraAlejandra PinedaJonathan Melo

    Asesora en Planeacin, Seguimiento

    y Evaluacin de ProyectosDayana Galindo Gordillo

    Jefe de Prensa y Comunicaciones

    Manuela Salazar Herrera

    Comunicadora digital y editora webAna Mara Rueda Quintero

    Secretaria Privada

    Mara del Pilar Gmez Trejos

    ACCIN INSTITUCIONALEdicin y Produccin

    DirectorLuis Mauricio Gallego Manrique

    GerenteLiliana Marina Henao Velsquez

    Directora Nacional de MercadeoMargoth Giraldo Bermdez

    Monica GiraldoCamilo Olaya

    Produccin grficaAngie J. Cardona

    Aura Maria GiraldoAndrs Chona

    FotografaPresidencia de la Repblica

    - ACSC - Fotolia - Archivo y Cortesa

    Calle 24C No. 44A-13PBX (1) 5457291

    www.accioninstitucional.orgaccioninstitucional@accioninstitucional.org

    Bogota, D.C. - Colombia

    La seguridad ciudadanaes una prioridad nacional

    Acciones paramejorar la seguridad

    Tumaco

    Quiero que se enamoren deTumaco como yo lo he hechoAlto Consejero Francisco Lloreda

    La iniciativa PresidencialYo le Juego Limpio a Colombiacrea cultura de legalidad

    Cmo contrarrestarla criminalidadtrabajando en equipo?

    Venta de productos falsos afecta a ms de diezmillones de personas

    Contenido06

    10

    16

    25

    28

    30

    32

  • 6La seguridad ciudadanaes una prioridad nacional

    El delito muta en razn a las opor-tunidades y costos-beneficios del mismo y la ciudadana es cada da ms sensible y exigente frente a

    los que ms los afectan, ms an cuando se empiezan a superar amenazas de seguridad nacional. Igualmente, los medios dan cada

    da mayor cubrimiento a hechos de seguridad ciudadana. Esto ha llevado a los gobiernos en el mundo a priorizar la seguridad ciudadana y Colombia no es la excepcin.

    Al inicio del primer perodo de Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos Caldern

    los delitos de mayor preocupacin eran el homicidio, el hurto comn y las lesiones per-sonales. Similar inquietud presentaban las muertes y lesiones en accidentes de trnsito, independiente de su intencionalidad y por primera vez se decidi disear una poltica pblica en seguridad y convivencia ciudadana.

    La seguridad no es solo un asunto de polica y solo responsabilidad de la institucin policial, razn por la cual se defini una estrategia que prioriz delitos y ciudades. Por primera vez se unieron esfuerzos locales y nacionales para combatir el delito y sus principales causas, con accio-nes de corto, mediano y largo plazo.

    La Alta Consejera Presidencial para la Seguridad y Convivencia, se cre con la misin de coordinar la definicin de esta poltica integral para combatir los delitos que ms afectan a los colombianos en las principales ciudades y a los ciudadanos en el da a da.

    La PNSCCLa implementacin de la Poltica Nacional de Seguridad y Convivencia

    Ciudadana (PNSCC) en las 24 ciudades priorizadas (Barranquilla, Bogot, Bucaramanga, Buenaventura, Cali, Cartagena, Ccuta, Ibagu, Manizales, Medelln, Neiva, Palmira, Pereira, Popayn, Santa Marta, Soacha, Soledad, Tulu, Valledupar, Villavicencio, Pasto, Armenia, Monera y Tunja) impli-c que los problemas que afectan la seguridad ciudadana se abordaran desde un enfoque integral. En cada ciudad se realiz un diagnstico de los delitos que ms afectan y se hizo un ejercicio de identificacin de los factores que propician estas situaciones delictivas y la especificidad territorial de los delitos. Con esa informacin se verific qu lneas de ac-cin de la PNSCC podan contribuir a contrarrestar el delito o sus causas determinantes y con qu programas y proyectos ya contaba la alcalda y qu propuestas haba tenido el alcalde en campaa, para revisar cules encajaban mejor en los lineamientos de la poltica nacional, y por tanto, tenan mayor probabilidad de xito.

    Existen distintas formas de medir la efectividad de una poltica p-blica, incluida la de seguridad y convivencia ciudadana que se dise con una mirada a largo plazo. Lo anterior significa que la efectividad de muchas de sus acciones en la reduccin del delito, y en especial las de prevencin social, solo se podrn medir en el mediano y largo plazo. No obstante, es muy importante precisar cmo avanza la poltica pblica, si est dando resultados, si est en el camino correcto, y si requiere ajustes.

    Principales Resultados en delitos priorizados

    Homicidio:De acuerdo con los registros, los homicidios tienden a disminuir

    entre 2010 y 2013. Las ciudades con mayores reducciones son Mede-lln (-37%), Popayn (-34%) y Soledad (-32%). Bogot y Barranquilla presentan reducciones del 9% y 11% respectivamente, mientras que Cali presenta un incremento del 18% entre 2010 y 2013. En el primer trimestre de 2014 se evidencia una reduccin significativa tanto en las ciudades priorizadas como en el nivel nacional.

    Hurto a Personas:El hurto a personas se increment entre 2010 y 2013. Sin embargo,

    para 2012-2013 el incremento en la tasa fue significativamente me-nor al observado en 2011-2012, mientras que en el primer trimestre de 2014 se observa una reduccin significativa con respecto al mismo

    Accin Institucional

  • trimestre de 2013. Aquellas ciudades con mayores reducciones son Soacha (-51%), Palmira (-21%) y Tulu (-12%). Se observan incrementos en el hurto a personas en Mede-lln que presenta la mayor variacin, seguida por Bogot y Cali (+135%, +44%, +36% respectivamente). Barranquilla presenta una disminucin del 2%. Por su parte, se evidencia una reduccin en el hurto a perso-nas, reportado entre enero y mayo de 2014 con respecto al mismo periodo de 2013. Esto ocurre tanto a nivel nacional (-4,4%) como en las 24 ciudades (-2,7%).

    Lesiones Personales:A pesar de que en el periodo 2010-2012

    se registra un incremento en la tasa nacional de lesiones personales, para 2013 esta ten-dencia se revierte. As mismo, se observa una reduccin en la tasa nacional y en el promedio de las 24 ciudades para lo corrido del ao 2014. En este caso, las ciudades con mayores reducciones son Valledupar (-64%), Soacha (-24%) y Popayn (-19%). Las lesiones in-crementaron un 5% en Cali, 10% en Bogot y 21% en Medelln, mientras que en Barranqui-lla se redujeron en 9%. En lo corrido de 2014 se observa una reduccin cercana al 10% en el nivel nacional, en comparacin con el mismo periodo de 2013. A su vez, las 24 ciudades priorizadas reportan una disminucin del 6% para este periodo.

    Hurto a Vehculos Automotores:Se reporta un incremento en la tasa nacio-

    nal entre 2010 y 2011. Sin embargo, a partir de ese ao se registran reducciones en la tasa anual. As mismo, se observa una variacin negativa para este delito en el primer trimes-tre de 2014 con respecto al mismo periodo de 2013, tanto en el nivel nacional como para las 24 ciudades priorizadas. Las ciudades con mayores reducciones son Bucaramanga (-68%), Santa Marta (-47%) y Cartagena (-46%). Otras que presentaron disminucin en esta materia son Bogot, Cali y Barranqui-lla (-28%, -25% y -34%, respectivamente), mientras que en Medelln se observa un au-mento del 97%. Se evidencia una reduccin significativa en los hurtos de automotores reportados entre enero y mayo de 2014 en

    La seguridad ha mejorado de una forma sustancial. Un buen ejemplo de ello es que este ao [2014] en general se ha reducido la tasa de homicidios en 23%. Eso es parte de la implementacin de buenas polticas por parte del Presidente Santos.

    Rudolph Guiliani, ex alcalde de Nueva York.

    comparacin con los mismos meses de 2013, cerca del 19% para el pas y ms del 14% para las 24 ciudades priorizadas.

    Extorsin:De otro lado, se reporta un incremento

    en la extorsin para el periodo 2010-2013, a nivel nacional y para las 24 ciudades prio-rizadas. No obstante, en los dos casos las variaciones tienden a disminuir a lo largo del periodo. nicamente en el caso de Neiva se observa una reduccin del 28%. As mismo, el comportamiento de estas cifras puede dar cuenta de una mayor cultura ciudadana de denuncia, fomentada a travs de campaas como Yo no pago, yo denuncio. Es importante sealar que similar a lo que ocurre con otros indicadores, en ocasiones no es fcil determi-nar si el incremento en el mismo se debe a un incremento real en los casos de extorsin o a un incremento en la denuncia fruto de las campaas realizadas con tal fin.

    Accidentalidad Vial:Con respecto a accidentalidad vial, se en-

    cuentra que la tasa nacional de muertes en accidentes de trnsito aument entre 2010 y 2012, y disminuy entre 2012 y 2013. Las ciudades que presentan mayores reducciones en muertes en AT son Tulu (-35%), Armenia (-24%) y Manizales (-21%). Por su parte, la nica ciudad donde el fenmeno aumenta es Barranquilla (+3%), mientras que se ob-servan reducciones en Cali (-13%) y Bogot

    (-5%) y una variacin nula en Medelln (0%). Para los primeros 5 meses de 2014, se obser-va una reduccin de casi el 9% en las muertes en accidentes de trnsito en Colombia con respecto a los mismos meses de 2013.

    Los anteriores indicadores reflejan una r